Галина Князева: Общественная палата Коми погрузилась в муниципальные проблемыНазад
Галина Князева: Общественная палата Коми погрузилась в муниципальные проблемы
В среду в Сыктывкаре состоялось заседание Общественной палаты Коми. Ее члены обсудили проблемы реализации в регионе положений федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а под занавес мероприятия приостановили статус своего коллеги, предпринимателя Дмитрия Овчаренко. Как выяснилось, общественник проходит по уголовному делу о рейдерском захвате Сыктывкарского завода железобетонных изделий. Уголовное преследование подорвало душевное здоровье Овчаренко, последние полгода он проходит курс лечения в психиатрической больнице.
Вступительное слово сказала председатель палаты Галина Князева, ее спич развивал неизменную тему общественницы относительно незаметных для широкой публики успехах близкой к властям Общественной палаты РФ.
Успехов и планов на будущее оказалось так много, что речь Князевой затянулась и собравшиеся потеряли нить и сумели уловить лишь общий посыл по поводу значимости и нужности провластной общественной структуры.
Первым по реформе докладывал заместитель председателя Общественной палаты Коми Михаил Жилин. Он отметил, что в регионе принята вся нормативно-правовая база, необходимая для ее реализации. Стараниями депутатов Госсовета, а также чиновников, только за 2007 год было принято более 20 законов, и порядка 15 постановлений правительства. Несмотря на столь бурную деятельность, по мнению общественника, ход реформы МСУ нельзя назвать удовлетворительным.
- Пожалуй, главная проблема заключается в том, что те мероприятия и полномочия, которые были переданы органам местного самоуправления не подпитываются финансово, - полагает г-н Жилин. - Сегодня практически все муниципальные образования в Коми дотационные. Я полагаю, что эти моменты необходимо прописать законодательно. Есть различные предложения по этому поводу, в том числе и по распределению налогов.
Председатель палаты Галина Князева полагает, что в России вряд ли можно выделить регион, который может похвастаться большими достижениями в области реформы местного самоуправления.
- Все находятся примерено в одинаковом положении, так как правовые, организационные и экономические условия у всех в одни и те же.
Председатель палаты особо подчеркнула, что вопросами местного самоуправления общественники занимаются достаточно плотно. По ее словам, проводилось немалое количество круглых столов, а также выездных совещаний структуры. Воспользовавшись случаем, корреспондент БНКоми поинтересовался у Галины Князевой есть ли какой-то результат от подобных мероприятий.
- Мы провели большую работу по экспертизе профильных законодательных актов, - ответила г-жа Князева. - Вообще я считаю, что наша основная задача - побудить общественное сознание, довести основные положения закона до людей на местах, ведь решения принимаются там.
Поразмыслив над мыслью Князевой, корреспондент БНКоми не смог сделать вывод о наличии либо отсутствии реальных результатов работы ОП РК в сфере местного самоуправления.
Юрист регионального отделения общественной организации поддержки малого и среднего бизнеса "ОПОРА России" Сергей Изъюров представил собравшимся программу поддержки экономически активного населения в сельских районах. Программа предполагает выделение жителям глубинки микрозаймов на организацию собственного дела.
- На сегодняшний день поддерживаются, в основном, крупные предприятия, - говорит г-н Изъюров. - Мы же предлагаем помочь всем, кто умеет что-то делать: шить, заниматься торговлей, ставить срубы и т.д. Возвратные займы должны выдаваться целевым образом, под низкие проценты и в короткие сроки.
Кредиторами активных сельских жителей, по его мнению, могут выступить кредитные кооперативы.
Помимо обсуждения проблем муниципальной реформы, общественники приняли обращение к региональным властям относительно резкого повышения арендных ставок на муниципальные земли. Как сказано в документе, повышение поставило на грань банкротства многие предприятия региона и ведет к росту цен на потребительские товары и разгону инфляции. Члены палаты потребовали принять срочные меры по разрешению ситуации, установив справедливые арендные ставки.
По мнению Сергея Изъюрова, критическая для многих мелких и средних предпринимателей ситуация сложилась исключительно по той причине, что органы местного самоуправления приняли "абсолютно бездумные и непроработанные" постановления.
- Все произошло ровно так, как это бывает в России. В федеральное законодательство были внесены изменения, которые потребовали принятия определенных решений на уровне муниципалитетов. В городах ситуацию не просчитали, в итоге мы имеем кратное повышение единого налога на вмененный доход, арендных ставок и т.д.
Справедливости ради стоит отметить, что власти Сыктывкара намерены в ближайшее время выправить ситуацию, приняв поправочные коэффициенты, снижающие арендные ставки в два раза (сессию городского совета планируется созвать в первых числах апреля - БНКоми).
Под занавес пленарного заседания, общественники приостановили полномочия своего коллеги, Дмитрия Овчаренко. В отношении Овчаренко возбуждено уголовное дело, связанное с неудачной попыткой рейдерского захвата Сыктывкарского завода железобетонных изделий. По имеющимся данным, вопрос о приостановлении полномочий члена палаты инициировала прокуратура Коми.
По словам источников БНКоми, помимо правовых проблем, у Дмитрия Овчаренко есть и проблемы со здоровьем. По некоторой информации, он проходит курс лечения в городской психиатрической больнице. Обычно открытый для прессы, зампред общественной палаты, являющийся по совместительству адвокатом г-на Овчаренко, Михаил Жилин наотрез отказался комментировать нашему корреспонденту уголовное преследование общественника.
Между тем, по мнению источника БНКоми в МВД, Овчаренко лишь симулирует помешательство, пытаясь затянуть ознакомление с материалами законченного следствием уголовного дела. Таким нехитрым образом передача дела Овчаренко в суд затягивается уже более года.
