Выступление на Форуме трудящихся женщин ЯкутииНазад
Выступление на Форуме трудящихся женщин Якутии
Выступление Члена Общественной палаты РФ, Заместителя председателя Федерации профсоюзов РС(Я, Председателя Союза женских организаций РС(Я), Кириллиной В.И. на Форуме трудящихся женщин Якутии 6 марта 2007 года Уважаемые участницы Форума! Уважаемые приглашенные! Искренне и сердечно поздравляю всех собравшихся в этом зале с проведением Форума трудящихся женщин Якутии "Профсоюзы - женщинам, женщины - профсоюзам" и с наступающим Международным женским днем 8 Марта! Прежде чем начать нашу работу хотелось бы выразить слова благодарности Вам, дорогие женщины, за созидательный труд и за ваш личный весомый вклад в развитие республики, за вашу неустанную заботу о семье, о детях, о будущем нашей великой родины. Основной идеей Форума является объединение усилий профсоюзов и трудящихся женщин для улучшения положения женщин и детей, укрепления в нашем обществе нравственных основ любви и добра, поднятия престижа человека труда. Вклад женщин в развитие общества велик. Необходимо отметить такое качество женщин, как умение добиваться конечного результата, брать на себя ответственность. Сегодня как никогда востребованы интеллект и знания женщин, интуиция и природный дар любить и быть любимой, дарить жизнь и одаривать счастьем. В Республике Саха (Якутия) для настоящего времени характерен рост удельного веса женщин. С середины 90-х годов женщины стали преобладающей по численности социально-демографической группой населения и характеризуются более устойчивой динамикой своей численности по сравнению с мужским населением. По данным статистики в республике проживает около 488 тыс. женщин, в том числе 65% - в городской местности и 35% - в сельской. За последнее десятилетие в Российской Федерации и в Республике Саха (Якутия) сформировалась новая по содержанию и идеологии позиция государства по отношению к женщинам. В труднейшие годы реформ и системного кризиса женщины утвердились как активная действующая сила всех социально-экономических, культурных и политических процессов в Российской Федерации. В переходный период именно женщины сыграли огромную роль в сохранении социальной стабильности, в процессах демократизации и культурного возрождения. Демократические процессы вызвали громадный сдвиг в общественном сознании. Пришло понимание того, что проблемы женщин являются социально значимыми, требующими серьезного внимания. Не существует отдельных женских проблем, проблемы женщины - это проблемы всего общества. Необходимо подчеркнуть, что основой государственной политики определяющей стратегию государства по поддержке женщин в обществе, защите их интересов и прав, является создание и развитие законодательной базы, принятие нормативно-правовых актов. В законодательстве Республики Саха (Якутия) основные права женщин закреплены в следующих основных документах: в Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия), Декларации о государственном суверенитете Якутской-Саха ССР, а также в специальных законах, регулирующих отношения в сфере предметов совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Саха (Якутия). Конституция Республики Саха (Якутия) определяет основы государственной политики Республики Саха (Якутия) в отношении соблюдения прав женщин через уважение и защиту прав и свобод человека и гражданина, защиту от посягательства на личность и равенство, также равенство всех независимо от социальных критериев. Политика гендерного равенства в республике реализуется через государственную политику защиты семьи, материнства и детства. Государство создает систему гарантий защиты и охраны здоровья женщины и ребенка. Устанавливается приоритет женщины - матери, как хранительницы устоев семьи. Сегодня можно уверенно констатировать, что государственная политика по улучшению положения женщин стала неотъемлемой частью общей социальной политики республики. Благодаря усилиям всех ветвей власти в республике создана достаточная нормативная правовая база по защите женщин, детей, пенсионеров, малоимущих, всех категорий населения, нуждающихся в защите со стороны государства. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным поставлены масштабные и ответственные задачи по реализации приоритетных национальных проектов, которые призваны осуществить прорыв в повышении качества жизни граждан России. Следует отметить, что в значительной степени национальные приоритетные проекты направлены на улучшение положения женщин. Следует отметить, что в республике по многим направлениям обозначенных приоритетов накоплен довольно богатый опыт. За прошедшие годы много сделано в образовании, здравоохранении, культуре, высшей школе, науке, создана региональная модель социальной защиты. Проблемы, с которыми сталкивается все общество в целом, в первую очередь и в большей степени отражаются на женщинах. Рыночная экономика накладывает свой отпечаток на структуру "женских" проблем, расширяя и преобразуя ее. Формирование рынка труда, включение механизмов спроса и предложения, безработица непосредственно отразилось на положении женщин в сфере занятости. Проблемы, с которыми сталкивается все общество в целом, в первую очередь и в большей степени отражаются на женщинах. Рост женской безработицы, трудности в процессе трудоустройства, увольнения квалифицированной женской рабочей силы, барьеры на пути вхождения в альтернативные структуры занятости - это лишь неполный список тех проблем, с которыми сталкиваются женщинам. Значителен вклад женщин в экономику отраслей народного хозяйства, в доход домохозяйства. Растет число семей, во главе которых стоит женщина, и, следовательно, на ней лежит ответственность за материальное обеспечение семьи. Однако, труд женщин не получает должной оценки либо в результате неравной оплаты за равный с мужчинами-коллегами труд, либо в результате ограничения доступа женщин в высокооплачиваемые сектора трудового рынка. Сохраняются дискриминация по признаку пола, в частности, такое явление как профессиональная сегрегация (сверхпредставительство женщин на низкостатусных работах), социо-половой разрыв в уровне оплаты труда мужчин и женщин, "двойной рабочий день" для женщин, девальвация института отцовства. Рыночные преобразования в экономике Республики Саха (Якутия) затронули процессы, происходящие в сфере труда и социальных отношений. Принципиально изменились отношения между государством, работодателями и работниками. Особенно это коснулось занятости женщин и их положения на рынке труда. По итогам последней переписи населения женщины составляют и, в ближайшее десятилетие, будут составлять, более половины населения в трудоспособном возрасте Республики Саха (Якутия). Однако, положение женщин на рынке труда явно менее благоприятно, чем во времена планового хозяйства. Это проявляется в том, что уменьшается число работающих женщин, в случае сокращения числа занятых увольняют с работы в первую очередь женщин, среди безработных значительно больше женщин, работодатели не скрывают, что женщины - это наименее желанные работники. Каково же положение женщин на рынке труда? 1. 94% занятых в экономике женщин работают по найму. В качестве работодателей работают менее 1% женщин. Самостоятельно занятых женщин около 5%, что в 1,2 раза меньше, чем у мужчин. Среди занятых женщин большинство трудится на предприятиях и в организациях различных форм собственности, и лишь небольшая часть занимается предпринимательской деятельностью. 2. Выполнение женщинами семейно-воспитательной функции и материнства ведет к понижению конкурентоспособности на рынке труда. Существуют большие трудности в трудоустройстве женщин, имеющих малолетних детей. Временное отвлечение женщины из сферы труда для рождения и воспитания детей ведет к частичной деквалификации и потере профессионального статуса. 3. Более высокий образовательный уровень безработных женщин по сравнению с мужчинами, что определяет относительно высокий уровень их притязаний к потенциальной сфере приложения труда. 4. Низкий уровень оплаты труда в большинстве отраслей непроизводственной сферы - традиционной области занятости женщин. Это приводит к оттоку женщин-специалистов из этих отраслей и расширению масштабов безработицы. 5. Среди отраслей народного хозяйства, определенных в республике в качестве приоритетных (горнодобывающая и нефтегазовая промышленности), практически отсутствуют рабочие места для женщин. 6. Застойный характер женской безработицы. Как правило, безработные женщины ищут работу дольше, чем мужчины. 7. Серьезной проблемой женского рынка труда становится дисбаланс между спросом и предложением женской рабочей силы. В республиканском банке вакансий количество женских рабочих мест в 2 с лишним раза меньше, чем мужских, причем доминируют места по рабочим профессиям и специальностям средней квалификации. На многих вакансиях заработная плата предлагается ниже уровня прожиточного минимума. 8. В сложном положении на рынке труда оказываются также выпускницы образовательных учреждений, не имеющие опыта работы, а также женщины предпенсионного возраста, как не имеющие перспективы. Женщины в гораздо большей степени, нежели мужчины, заняты нетипичными и нестандартными формами труда, которые, как правило, не гарантируют стабильности работы и трудовых доходов. Такой труд обычно сопряжен с низкой заработной платой, незначительными дополнительными выплатами, отсутствием прав на социальную защиту и ограниченными возможностями профессионального роста. Выход из сложившейся ситуации лежит в преодолении экономического и социального кризиса и отказа от стереотипов во взглядах на роль женщин, обеспечении конкурентоспособности женской рабочей силы, адаптации женщин к новой экономической среде. Женщины - огромная сила, которой по плечу большие задачи. В современном обществе возрастает роль женщины, ее политический и гражданский потенциал. Строительство гражданского демократического общества невозможно без сознательного вхождения женщин в органы государственной власти, без их участия в деятельности политических партий и общественных объединений. Женщины сегодня широко представлены практически во всех сферах общественно-политической и социально-экономической жизни и потому оказывают активное влияние на формирование общественного мнения. Проблема продвижения женщин в органы государственной власти и на уровень принятия решений остается в числе приоритетных и требует изменения подходов в государственной политике и учета гендерного фактора. В наши дни возрастает роль политических партий, которые становятся школой воспитания кадров государственного управления. В Послании Федеральному Собранию Президент России подчеркнул, что политические партии должны теснее сотрудничать с гражданскими структурами. Партии заинтересованы в расширении своих рядов, в том числе и за счет интеллектуального и кадрового потенциала женщин. Для продвижения женщин в политике, для достижения гендерного баланса в политических структурах, необходимо развитие, в первую очередь, гражданской инициативы самих женщин. Женщины должны активнее включаться в работу политических партий, где могут получить опыт политической деятельности, закрепить лидерские качества. Необходимо расширение участия женщин в партийных организациях с целью продвижения женщин во власть, разработать механизм включения представителей женского пола в выборные партийные списки, используя опыт зарубежных стран. За последние годы отмечается активизация женского движения, повышение авторитета женских советов и комитетов среди населения республики. Мощной общественной силой в республике является Союз женских организаций Якутии. Женсоветы проводят пропаганду здорового образа жизни, семинары по традиционному рукоделию, развитию семейной экономики. Женские организации активно участвуют в работе Общественно-консультативного Совета при Президенте Республики Саха (Якутия), оказывая серьезное влияние на эффективность работы органов государственной власти и местного самоуправления, формирования механизмов социального партнерства. Приоритетными целями при этом являются всестороннее и равноправное участие женщин в политической, гражданской, экономической, социальной и культурной жизни. В марте 2005 г. Якутия отметила восьмидесятилетие Первого Всеякутского съезда трудящихся женщин, который стал важной вехой в истории женского движения в республике. За этот исторически короткий период в жизни страны произошли глубокие изменения, которые высветили новый облик женщин. Современная якутянка - это высокообразованная, экономически самостоятельная и свободная женщина, наравне с мужчинами активно участвующая в политической и экономической жизни. Сегодня, дорогие женщины, как никогда востребованы ваш интеллект и знания, ваш мощный природный талант - интуиция и ответственность, природный дар любить и быть любимой, дарить жизнь и одаривать счастьем. Приход весны всегда ассоциируется с возрождением природы, надеждами на обновление и изменение к лучшему. Желаю вам, вашим родным и близким здоровья и счастья, успеха и удачи. Пусть любовь и забота окружают вас не только в этот праздничный день, но и в любой из дней года.
