О реализации Доктрины здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия)Назад
О реализации Доктрины здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия)
Выступление Кириллиной В.И., члена Общественной палаты РФ, во Втором Общероссийском конгрессе общественных организаций "Гражданское общество за здоровый образ жизни" Третьего Всероссийского форума "Здоровье нации - основа процветания России", 12 апреля 2007 года О реализации Доктрины здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия) Уважаемые участники и гости конгресса! В Республике Саха (Якутия) наработан определенный опыт по формированию здорового образа жизни. В марте 2000 года состоялся первый Форум народов Якутии "За здоровый образ жизни", давший мощный импульс к развитию этого направления, как на государственном, так и на общественном уровне. Обнародованная на Форуме Первым Президентом РС(Я) М.Е.Николаевым Доктрина здорового образа жизни, включающая пять основных направлений - способность человека к созидательному труду, забота о собственном здоровье, образованность, духовность и чистая природная среда, дала философское обоснование и выделила ключевые приоритеты в этой многогранной работе на долгосрочный период. В феврале 2006 года проведен П Форум, на котором были подведены результаты проведенной работы. В республике создана обширная законодательная и нормативно-правовая база для успешной реализации направлений Доктрины. Приняты Законы Республики Саха (Якутия) "О наркологической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе", "О профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в РС(Я)", "Об охране общественной нравственности в РС(Я)", "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании на территории РС(Я)" и др. Приняты "Концепция оздоровления и самосохранения личности и общества", "Концепция государственной политики по проблемам алкоголя в Республике Саха (Якутия)", утверждены "Положение о Гранте Правительства Республики Саха (Якутия) по поддержке гражданских инициатив здорового образа жизни и об опорных центрах здорового образа жизни", "Положение об общественном наркологическом посте образовательного учреждения". В октябре 2005 года принята республиканская целевая программа "Здоровый человек - успешное общество" на 2006-2010 годы. Повысилась общественно-гражданская активность населения. В республике работают 642 общественных объединения по здоровому образу жизни, 1200 физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства, на предприятиях и учреждениях. Если в 1996 году в детских общественных объединениях состояло 43 тысячи учащихся, то сейчас их число превысило 100 тысяч человек. Проводятся конкурсы - смотры деятельности общественных объединений, Указом Президента Республики Саха (Якутия) лучшие активисты, пропагандисты здорового образа жизни награждаются памятными знаками "Лидер движения "За здоровый образ жизни", также Президентом РС(Я) учреждены гранты для общественных объединений. Уникальный опыт республики представлен 36 наслегами - опорными центрами здорового образа жизни. Инициатива и неравнодушие к своему будущему подтолкнули население этих наслегов к целенаправленной вдумчивой работе по формированию здорового образа жизни. В сформированных ими программах деятельности выделяются самые разные направления - это и благоустройство своего села, работа по семейному воспитанию, интересные проекты по работе с детьми. Их положительный пример многолетней работы по формированию здоровьесберегающего поведения среди населения, внедрения здорового стиля жизни среди подрастающего поколения дал импульс развитию республиканского движения "Всем селом за здоровый образ жизни". Достойным примером комплексной партнерской работы с привлечением всех категорий населения можно назвать работу опорного центра - с. Тамалакан Верхневилюйского улуса (глава наслега - Зоя Ивановна Федорова), который работает по авторской оздоровительной программе "Школа здоровья". По инициативе села в 2005 и 2006 годах проведен Форум молодежи "Алмазное кольцо" с участием молодежи 9 улусов алмазной провинции с целью привлечения незанятой молодежи к активной жизненной позиции. Можно отметить работу с.Тюбя Намского улуса, где очень высокий уровень активности населения, проводится работа по месту жительства "Туелбэ". Положительным примером организации семейного спортивного и оздоровительного досуга, возрождения национальных видов спорта является с.Сатагай Амгинского улуса. Село Маралайы Чурапчинского улуса известно в республике благодаря общественному объединению мужчин, развернувшему целенаправленную работу по поднятию престижа отца - главы семьи, хозяина, ответственного за благосостояние семьи. Село Октемцы Хангаласского улуса стало зачинателем работы по семейной экономике в сочетании с духовно-нравственным возрождением села. Многолетний успешный опыт работы по внедрению трезвого и здорового образа жизни, профилактике вредных привычек имеет с.Нуорагана Мегино-Кангаласского улуса. В селе выросло целое поколение, воспитанное на примере своих родителей, не употребляющих алкогольные напитки. В республике активно проводится трезвенническая работа. Более 60 наслегов объявили себя территориями трезвости, в том числе 27 наслегов ввели полный запрет на реализацию алкогольной продукции на своей территории. Созданы республиканские организации трезвости, в том числе Республиканское отделение Международной Академии трезвости, отделение Всероссийского национального общества "Российская семья". Функционируют в рамках республиканского общества "Знание" Народные университеты "За здоровый образ жизни" в улусах и городах. В г.Якутске с 12 по 15 февраля 2006 года прошел II Форум народов Якутии "За здоровый образ жизни". В рамках Форума были организованы различные мероприятия: ярмарка под девизом "Здоровый образ жизни - энергия успеха", круглые столы, дискуссионные площадки, мастер-классы. Также в рамках ярмарки стартовал III Республиканский фестиваль физической культуры и массового спорта. 15 февраля состоялось пленарное заседание II Форума народов Якутии "За здоровый образ жизни". На пленарном заседании были вручены знаки "Лидер движения "За здоровый образ жизни", дипломы о присвоении статуса опорных центров здорового образа жизни и Гранты Правительства РС(Я) по поддержке гражданских инициатив. По итогам работы форума принята Резолюция, одобрены Правила семейного воспитания, Правила поведения несовершеннолетних в общественных местах и на улице. Во исполнение итоговых документов II Форума народов Якутии "За здоровый образ жизни подготовлены и приняты 2 постановления Правительства РС(Я), в Жиганском, Намском, Усть-Алданском, Анабарском, Оленекском, Эвено-бытантайском, Хангаласском, Нюрбинском, Вилюйском улусах прошли районные форумы, конференции по реализации решений II Форума. В декабре 2006 года состоялся Форум общественности "Социальное партнерство и общество", посвященный завершению Года здоровой семьи. Был организован семинар опорных центров здорового образа жизни. В ходе работы семинара были рассмотрены такие вопросы, как благоустройство села, рекомендации по проведению общественного рейда по контролю за оборотом алкоголя, а также участники обменялись опытом работы опорных центров. По результатам работы семинара принято решение. Постановлением Правительства РС(Я) "О мерах по реализации федерального законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории РС(Я)" на всей территории республики с 22 до 8 часов введен запрет на реализацию алкогольной продукции, содержанием спирта более 15%, которое вступило в силу с 13 мая 2006 года. Продолжена работа по активизации инициатив населения и оказания практической, методической помощи на местах. За последние 3 года поддержку населения получила такая форма работы, как "Десант здорового образа жизни". В 2006 г. организованы выезды в Кобяйский, Анабарский, Оленекский улусы и Мирнинский район. Специалистами оказана лечебно-консультативная, методическая помощь, проведены встречи с руководством и населением улуса. Особое внимание уделено работе с детьми и молодежью: в образовательных учреждениях прошли уроки здорового образа жизни, конференции и семинары по профилактике заболеваний, правонарушений и профориентационной работе. Проведен мониторинг реализации Доктрины здорового образа жизни в улусах, формирования навыков здорового образа жизни среди школьников. За последние десять лет в республике наблюдается положительная динамика развития физической культуры и спорта. В настоящее время в республике насчитывается 1464 действующих спортивных сооружений. Гражданская инициатива селян позволила ввести в строй около 80 спортивных объектов методом народной стройки. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа проводится в 1157 спортивных клубах и коллективах, 55 детско-юношеских спортивных школах. Общее количество активно занимающихся физической культурой и спортом составило 16% (около 152 тыс.) населения республики, что является одним из лучших показателей в стране. С 2001г. возрождена республиканская спартакиада среди трудовых коллективов. В 2006-2007 годах проводится очередная спартакиада, летом этого года состоится финальная часть Спартакиады. Указом Президента Республики Саха (Якутия) 1999-2000 годы были объявлены Годами детства и детского спорта, 2004-2006 годы - Годами детского спорта и здоровья. В школьной программе увеличено количество часов отведенных на уроки физкультуры. Осуществляется поддержка национальных видов спорта. В республике зарегистрировано 28 федераций по различным видам спорта. Инициированные республикой Международные детские игры "Дети-Азии" поддержаны Международным Олимпийским комитетом и Олимпийским советом Азии. В 2008 году пройдут 1У Игры. В целом, в республике принято 14 крупных республиканских целевых программ, направленных на развитие отраслей социальной сферы и повышение уровня жизни населения, в том числе "Молодежь Республики Саха (Якутия) на 2005 - 2010 годы", "Развитие физической культуры и спорта в РС (Я) на 2005-2010 годы", "Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) (2005-2010 годы)" и др. Принята Концепция семейной и демографической политики до 2015 года, реализуется Президентская программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" и План действий по улучшению положения женщин в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы, проводятся Годы здоровой семьи. Развитие системы образования является стратегической задачей государственной политики. Принята Стратегия развития образования на ближайшие 15 лет. Интенсивно внедряются новые формы дошкольного образования, развивается сеть учреждений дополнительного образования детей. За последние 5 лет введено в республике 73 новых школ, из них 54 в сельской местности, только в 2006 году введено 15 новых школ. Сдано в эксплуатацию 19 дошкольных учреждений, 40 объектов здравоохранения, 13 учреждений культуры, 10 объектов высшего и среднего специального образования Проводимая работа по формированию здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия) имеет конкретные результаты. По индексу развития человеческого потенциала, рассчитанному по методике ООН, Якутия заняла 8-е место в стране. В ближайшей перспективе наша задача - качественное наполнение этой работы, обеспечить ее закрепление и преемственность, подготовку и обучение кадров. Многое зависит от механизмов и методов внедрения здорового образа жизни, в том числе от методов руководства на государственном и муниципальном ур
