Поздно вечером в минувшую пятницу президент России Дмитрий Медведев одним росчерком пера разрешил политический кризис в Ставропольском крае. Отставка прежнего губернатора Александра Черногорова, написавшего заявление еще в конце апреля, была принята. А на пост исполняющего обязанности губернатора, с перспективой вскоре стать легитимный главой края, был назначен Валерий Гаевский, в последнее время работавший заместителем министра регионального развития.
Напомним, 49#8722;летний Александр Черногоров, руководивший Ставропольским краем с 1996 года, написал прошение об отставке еще 22 апреля [1]. Свое решение губернатор объяснил личными причинами, связанными "с решением семейных проблем, а также смертью отца и тяжелой болезнью мамы". С 23 апреля Черногоров ушел в отпуск, оставив на хозяйстве своего заместителя Владимира Шаповалова. В Кремле тогда подтвердили, что получили заявление от Черногорова, но решение по нему никак не принималось. Видимо, устав ждать, на прошлой неделе губернатор срочно вышел из отпуска, мотивировав это неотложными вопросами развития края. Но порешать ему их не дали. По сообщениям местным СМИ, в минувшую субботу, когда об оставке Черногорова уже было объявлено официально, он все-таки появился на праздновании Дня края, прошедшего в Кавказских Минеральных водах.
Несмотря на то что сам глава Ставрополья объяснил свой уход с поста личными мотивами, политические аналитики и местные наблюдатели не скрывали, что отставка Черногорова была предопределена как личными скандалами (долгий развод с супругой), так и управленческими провалами. Свою карьеру высшего должностного лица Черногоров начинал, будучи представителем КПРФ. Переизбрался он на второй срок тоже как коммунист, но потом - в 2006 году - по понятным причинам сменил свою партийную принадлежность, вступив в "Единую Россию". Местные наблюдатели отмечали, что Черногоров был жестким губернатором. Это и привело к тому, что часть местных элит была недовольна главой региона и поэтому, когда в стране появилась (как оказалось в дальнейшем, это было ошибкой) вторая партия власти, решила сделать ставку на "Справедливую Россию". Во главе этого процесса встал мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин. И в марте 2007 года, на выборах ставропольского парламента, именно список эсэров, возглавляемый мэром краевого центра, одержал победу над списком ЕР, во главе которого стоял Александр Черногоров. После этого и стало ясно, что его губернаторской карьере пришел конец. Тем более что в отместку за такой результат Черногорова вскоре исключили из ЕР, а лидер единороссов Борис Грызлов прямо заявил, что таким чиновникам не место в кресле главы региона.
За последние месяцы партия власти также значительно укрепила свои позиции в краевом парламенте и регионе в целом. В результате ряда возбужденных уголовных дел [2] мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин подался в бега [3], его соратник - спикер краевой думы Андрей Уткин - оказался в СИЗО и предпочел добровольно оставить пост [4], а в судах развернулась кампания по отмене победных результатов эсеров в одномандатных округах. Кроме того, ставропольский парламент уже возглавил единоросс Дмитрий Еделев [5]. Понятно, что в такой ситуации местные депутаты вскоре получали бы полноценную возможность предложить главе государства фигуру нового губернатора. Поэтому Черногоров решил уйти самостоятельно.
Ему на смену прочили даже главу Минсельхоза Алексея Гордеева. Но когда он был переназначен на пост министра в правительстве Владимира Путина, стало ясно, что вместо Черногорова край возглавит кто-то другой. Консультации по фигуре нового губернатора в Ставрополе планировал еще в начале прошлой неделе провести полпред Георгий Рапота, но его перенаправили на аналогичную должность в Приволжский федеральный округ и в краевой центр он не приехал. Получается, что новому полпреду на Юге Владимиру Устинову также не пришлось самостоятельно заниматься разрешением кризиса власти в Ставрополье - фактически, он переезжает в Ростов-на-Дону одновременно с новым главой края Валерием Гаевским, кандидатуру которого и предложил в своем указе президент Медведев.
Валерий Гаевский не чужой человек в крае. Около десяти лет, начиная с 1996 года, он работал зампредом правительства Ставропольского края, курировал экономические вопросы и сферу финансов. А в феврале 2006 года перешел на работу в аппарат полпреда президента в ЮФО, став замом Дмитрия Козака по экономическим вопросам. Осенью 2007 года, когда Козак возглавил обновленный Минрегион, Гаевский уехал с ним в Москву, также в качестве заместителя.
Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев удовлетворил поданное мною заявление о досрочном сложении полномочий губернатора Ставропольского края и подписал Указ о моей отставке. Сегодня у меня есть моральное право говорить о мотивах принятого мною решения. Главный из них - окончание срока полномочий президента РФ Владимира Владимировича Путина, который в 2005 году оказал мне высокое доверие, предложив мою кандидатуру в качестве губернатора на третий срок. Я посчитал правильным, чтобы с приходом нового президента у Ставропольского края появился и новый губернатор, который включился бы в работу вместе с обновленной высшей государственной властью в интересах Ставрополья и его жителей. Уверен: синхронное обновление региональной власти будет плодотворно для нашего края. Эта уверенность еще более крепнет, когда я вижу, что мне на смену приходит серьезный политик и сильная личность, хорошо известная в крае...
Я благодарен вам, дорогие мои земляки, за доверие, которое вы дважды оказали мне на демократических выборах, и за тот непростой путь, который мы прошли вместе. Вместе мы смогли преодолеть кризисные явления 1990#8722;х годов, добились устойчивого роста краевой экономики и достойно реализовали на Ставрополье масштабные задачи приоритетных национальных проектов и других инициатив президента страны... Конечно, не все из задуманного удалось сделать. Будучи самокритичным, я сегодня сожалею о том, что пока далеко не каждая семья ощущает на себе позитивные перемены и есть люди, живущие за чертой бедности. Но говорят: "даже Солнца на всех не хватает", и я допускаю, что кого-то из вас, дорогие земляки, за эти годы я обделил теплом и вниманием, в чьи-то проблемы не успел вникнуть. Я глубоко сожалею об этом. Тем не менее, по основным направлениям социально-экономического развития заметные успехи есть, и я в целом удовлетворен тем, в каком состоянии передаю регион следующему губернатору. Ему будет легче - не так, как было нам в 1996 году...
Почти двенадцать лет назад я впервые произнес присягу губернатора, став первым всенародно избранным главой края, а потом еще дважды (в 2000#8722;м и 2005#8722;м годах) присягал, что на этом высоком посту буду действовать в рамках закона, защищать интересы населения Ставропольского края. Доверие земляков и достоинство Ставрополья - вот в чем заключался главный стержень моей работы на протяжении всех 4199 дней службы губернатором. Срок губернаторских полномочий, конечно же, ограничивается Уставом края и неизбежно когда-то заканчивается. Но заверяю вас, дорогие мои земляки, что на любом месте работы, независимо от должности, я сохраню и впредь избранные мною жизненные принципы: служить людям, Родине и жить по совести! Огромное вам всем спасибо и низкий вам поклон за совместный труд.
(Из официального обращения губернатора)
"Эксперт Online"/19 мая 2008
Док. 445642 Опублик.: 19.05.08 Число обращений: 181
