8 по 10 июня в США пройдет очередной саммит "Большой восьмёрки". На острове Си-Айленд встретятся главы США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Канады, Японии и России.
За последние годы статус "Большой восьмёрки" в международной политике претерпел серьезные изменения. С одной стороны, интерес к этой организации возрос: по мере заката Совбеза ООН, как исполнительного органа международного сообщества, о "восьмёрке" заговорили как о своего рода прообразе всемирного правительства. С другой стороны, непонятно, каким образом использовать потенциал этого специфического клуба самых богатых и влиятельных. Ведь создавался он для решения совершенно иных задач, чем те, которые сегодня ему многие хотели бы вручить.
Идея ежегодного собрания лидеров промышленно развитых стран (изначально их было пять) появилась в середине 70-х годов прошлого века у тогдашних глав Германии и Франции - Гельмута Шмидта и Валери Жискар д"Эстена. Западный мир переживал экономические катаклизмы, свежи были в памяти кошмары арабского нефтяного эмбарго, и "капитаны" капиталистического корабля испытывали потребность в действиях по выработке скоординированной экономической политики. Затея увенчалась успехом, и на протяжении двадцати лет клуб - с большим или меньшим успехом - функционировал именно таким образом.
Но во второй половине 1990-х суть организации стала меняться. Решение изначальных экономических задач буксует. Эксперты "теневой восьмёрки" (это группа ведущих экономистов и политологов из всех стран-членов клуба) в прошлом году указывали: с некоторых пор участники саммитов стали избегать критики в адрес друг друга.
Мол, и так хватает поводов для конфликтов, к тому же собственная экономическая политика каждой из стран становится особенно важным оружием в острой мировой конкурентной борьбе (ведь США, ЕС и Япония - не только близкие союзники, но и серьезные конкуренты). Но если не говорить правду и не давать друг другу рекомендации, то встречи вообще теряют смысл, отмечают независимые эксперты.
Содержание самих встреч заметно меняется и из-за появления новых участников. Сначала в клуб прорвалась Россия, которая по своей экономической мощи явно не соответствовала критериям "семёрки", но компенсировала это своим политическим значением. А затем стало невозможно игнорировать незримое присутствие Китая - самой бурно развивающейся экономики мира.
При этом вес России в экономических дебатах "восьмёрки" по-прежнему совсем невелик, даже несмотря на наши достижения последних лет. А Китай пока никто не собирается допускать к обсуждению политического устройства мира.
Прошлогодние рассуждения о том, что "восьмёрка" могла бы поднять знамя мирового регулирования, выпавшее из рук Совбеза ООН, затихли. Во-первых, по Ираку, например, "восьмёрка" разделена практически так же, как и Совбез: США, Великобритания, Италия, Япония - по одну сторону, а Россия, Франция, Германия, Канада - по другую.
Во-вторых, после эйфории весны 2003-го в Вашингтоне сильно поумерили антиооновский пафос. Сейчас основная задача Белого дома - разделить с мировым сообществом ответственность за происходящее в Ираке, при этом оказывается, что лучшего механизма, чем Совбез ООН, по-прежнему не существует.
Главное содержание нынешней встречи - презентация американского плана по демократизации Большого Ближнего Востока. Эта масштабная инициатива администрации Буша выходит за рамки иракской кампании и ставит своей целью содействовать модернизации всего огромного региона - от Средиземноморья до Индостана, включая и Центральную Азию, и косвенно Южный Кавказ.
Никакого конкретного решения принято не будет, да никто этого и не ждет. Пафос американцев - о необходимости коренного изменения обстановки в этой самой взрывоопасной части мира - разделяют все, даже сами ближневосточные режимы не отрицают важности реформ. Однако когда от цели дискуссия переходит к средствам, начинается разнобой.
Например, Лидеры Организации арабских государств, встречавшиеся недавно в Тунисе, заявили, что не потерпят вмешательства в их внутренние дела под видом помощи в демократизации. Европейцам не нравится агрессивный стиль Америки, а Россия вообще смотрит на всё это с большим подозрением - а не скрывается ли за демократизаторским порывом примитивная тяга к контролю над энергоресурсами?
Тем не менее, идею обустройства этого региона на саммите, конечно, не отвергнут. Всем очевидно: именно на Большом Ближнем Востоке разыгрывается главная интрига XXI века, от исхода которой, сколь напыщенно это ни звучит, зависит судьба цивилизации.
Особенно опасные симптомы в этой связи проявляются в последние недели, причем не в Ираке, а в Саудовской Аравии. Дестабилизация этой страны, которая является крупнейшим источником нефти в мире, а также местом расположения главных мусульманских святынь, способна привести к полномасштабному мировому кризису.
Страхи и угрозы новой всемирной ситуации объективно способствуют повышению значения Москвы в мировом элитном клубе. В большой игре на Большом Ближнем Востоке без России не обойтись. Она остается обладателем права вето в Совбезе ООН, расположена близко к интересующему всех региону, сохраняет там некоторое влияние, играет ключевую роль в решении одного из самых важных вопросов современного мироустройства - противодействии распространению оружия массового уничтожения. Наконец, Россия - крупный источник энергоресурсов, альтернативный Персидскому заливу.
Всё это заставляет ведущие страны мира, прежде всего США, искать сближения с Москвой. Вне зависимости от того, соответствует ли сложившаяся в России политическая система западным представлениям о демократии или нет. Им это, в значительной степени, безразлично. А нам?
