Евгений Герасимов: Мы приняли тяжелое решениеНазад
Евгений Герасимов: Мы приняли тяжелое решение
На вопросы нашего корреспондента отвечает председатель специальной комиссии Московской городской думы по культуре Евгений ГЕРАСИМОВ.
- Евгений Владимирович, Мосгордума вот-вот примет бюджет следующего года. Какие приоритеты вы могли бы в нем выделить?
- У денег есть одно свойство - их всегда и всем не хватает, и человеку, и семье, и городу, и государству. Москва в этом смысле не исключение. Бюджет на 2005 год будет дефицитным. Ваша газета уже писала о том, что в будущем году его доходная часть составит 396,4 млрд. рублей, а расходная 428 млрд. То есть расходы превысят доходы на 31,75 млрд. Это обусловлено тем, что все большую и большую часть доходов города забирает федеральная власть. По этому поводу мы неоднократно обращались и в Государственную думу, и к президенту. Обращения наши ни к чему не привели. Так что приходится адаптироваться к изменившимся условиям. Несмотря на трудности, бюджет сохраняет свою социальную направленность: 141 млрд. рублей, или 34% от него, будут направлены в социальную сферу. В 2005 г. расходы на оплату труда бюджетников увеличатся на 45%, на 30% вырастут расходы на доплаты к пенсиям.
- Москва уже пообещала: льготы не будут заменены денежными компенсациями. Но ведь это нелегкая нагрузка для бюджета?
- Мы приняли тяжелое, ответственное, но единственно верное решение. Льготы, которые федералы намерены отменить, мы для москвичей сохраняем и даже немного прибавляем. Фактически это "нагружает" городской бюджет на 30 млрд. рублей. Для таких категорий льготников, как труженики тыла, ветераны труда и т.д., тоже предусматривается сохранение натуральных льгот, положенных им ранее по федеральному законодательству. Более того, с будущего года их ожидают ежемесячные денежные выплаты. Москвичи могут чувствовать себя уверенно - они в этой ситуации не пострадают.
- Всех волнует вопрос: какая жизнь уготована московскому здравоохранению?
- В проекте бюджета на 2005 год на здравоохранение намечено выделить более 40 млрд. рублей. Расписывать эти средства по статьям в интервью, я думаю, не обязательно. Приведу только одну цифру. На строительство объектов здравоохранения город потратит 1,9 млрд. На эти средства будет обеспечен ввод в действие двух поликлиник на 820 посещений в смену, начато строительство еще двух поликлиник в местах массовой застройки. Также будет продолжена реконструкция и строительство новых зданий НИИ им. Склифосовского, больницы им. Боткина, станции переливания крови в Царицыно и других объектов. Будет продолжено обновление материально-технической базы поликлиник и больниц, они получат современное оборудование. Это особенно важно, поскольку коснется не только нескольких элитных учреждений. Средства и новая техника пойдут в районы.
- А как обстоят дела в этой сфере в 2004 году?
- Мне, например, удалось выбить средства на закупку современного ядерно-магнитного томографа для диагностического центра No 4. Он сейчас становится одним из лучших в Москве, если уже не стал. Возможности этого аппарата воистину уникальны.
Оснащение всех наших поликлиник и больниц современным оборудованием не прихоть, а требование времени. Кроме того, удалось "пробить" финансирование капитального ремонта женской консультации на Кастанаевской. Сегодня там прекрасное здание с прекрасным современным оборудованием.
В 2004 году у нас сложилась крайне неприятная ситуация с льготниками по лекарствам. Не буду касаться причин, у меня на это свой взгляд. Образовались огромные очереди в поликлиниках, в больницах. Москвичи знают это не понаслышке. Так вот, из бюджета было выделено 300 млн. рублей, которые пошли на обеспечение льготников лекарствами.
- Как будет финансироваться образование?
- Я уже называл общие цифры. За ними стоит простой факт: бюджетные расходы увеличиваются в каждой области социальной сферы. Очень важным я считаю принятие целевой программы обновления материально-технической базы образования. На нее, по моему мнению, выделены очень большие деньги - 1 млрд. 566 млн. рублей. Но не все еще вопросы в этой сфере проработаны. Очень актуальна в наше время, к сожалению, тема безопасности школ. Комиссия МГД по образованию обратилась в Комитет образования Москвы с просьбой составить отдельный документ "в цифрах и суммах" по обеспечению безопасности всех без исключения учебных учреждений. Туда должны быть включены меры по установке "тревожных кнопок", по привлечению охранных структур. Это тоже придется учесть в бюджете.
Сейчас в городе действует несколько замечательных программ для детей. Это "Дети улиц", "Живая нить", "Отклик", в которых я активно и с удовольствием работаю. Они охватывают многие категории подростков - дети из малообеспеченных и неблагополучных семей, дети инвалиды и т.д. Главное, по моему, во всех этих программах - поддержка и развитие в детях позитивного заряда, возможность реализовать свои мечты. Я считаю очень важным, что в бюджете заложено финансирование этих программ. Учреждения, комитеты, различные департаменты так размывают средства, что их бывает просто невозможно найти. Уходят как вода в песок. Когда же есть целевая программа, контролировать расходование денег гораздо легче.
- Вы возглавляете комиссию по культуре. Что вы можете сказать о бюджетном финансировании этой сферы в 2005 году?
- Несмотря на все трудности, шесть с лишним миллиардов рублей на нужды культуры - это очень даже неплохо. И хотя, как я говорил, денег не хватает всегда и всем, главное - эффективно использовать имеющиеся. В 2005 году на культуру, искусство и кинематографию в Москве будет потрачено на 18% больше средств, чем в нынешнем году. Одна из проблем в этой области - необходимость дотирования сотен городских театров. Среди них есть такие, которые более чем на 90% финансируются из бюджета.
Кстати, и потребности новых учреждений культуры бывают весьма высоки. Это, в частности, музей-заповедник Царицыно, переданный недавно на городской баланс, галерея Ильи Глазунова, театр кошек Куклачева...
- Я знаю, что вы работаете над проектом "Ветераны кино и сцены". Пожалуйста, расскажите об этом подробнее.
- В Москве живет огромное количество замечательных актеров и актрис, оставшихся в сегодняшних условиях не у дел. Многих мы, к сожалению, уже потеряли. Проект предусматривает создание дневных социальных центров для творческих работников. Важно, чтобы они могли продолжать общаться друг с другом, делиться впечатлениями, решать свои социальные и бытовые проблемы в рамках единого центра.
Кстати, и у зрителей будет возможность пообщаться с кумирами прошлых лет. Это программа социальной реабилитации и организации отдыха для людей творческих профессий. Кстати, такой механизм может быть распространен и на работников здравоохранения, образования... Что же касается центра для творческих работников, то уже есть понимание со стороны руководителя комплекса социальной сферы Л.И. Швецовой, со стороны Комитета по культуре. В одном из районов Москвы есть замечательное место для организации центра.
Елизавета Чернышева
Московская промышленная газета, 8 декабря 2004 г.