Генерал-майор Павел ЗОЛОТАРЕВ: `США контролируют то, во что они вложили средства`Назад
Генерал-майор Павел ЗОЛОТАРЕВ: `США контролируют то, во что они вложили средства`
Нашумевший арест в Швейцарии по инициативе США бывшего министра РФ по атомной энергии Евгения Адамова и нагнетаемая в СМИ проблема допуска американских инспекторов на российские ядерные объекты создают в обществе ощущение нарастающей угрозы нашей национальной безопасности. О том, связаны ли между собой эти события и что за ними реально стоит, в интервью "ПЖ" размышляет генерал-майор в запасе, заместитель директора Института США и Канады РАН, занимающийся проблемами сотрудничества с США в области военной политики и контроля над ядерными вооружениями, Павел ЗОЛОТАРЕВ.
- Павел Семенович, российские "державники" в Госдуме и исполнительных органах власти бьют тревогу: США хотят установить контроль над нашими ядерными арсеналами и атомной энергетикой и тем самым лишить Россию суверенитета. Что на самом деле стоит за арестом Адамова и переговорами об инспектировании ядерных хранилищ?
- Для меня тоже большой вопрос - почему вдруг именно сейчас столько внимания привлечено к этой проблеме. Ведь у нас с советских времен с американцами действует целая система взаимного контроля. Наши специалисты регулярно посещают американские ядерные объекты, а американские - наши ядерные объекты. СССР и США обменялись всеми основными данными по стратегическим ядерным вооружениям, по координатам наших пусковых установок с точностью до долей градуса, не говоря уже о дислокации воинских частей стратегических ядерных сил. Подписывая договоры об уничтожении ракет средней и малой дальности, стратегических носителей, мы предусматривали меры взаимного контроля. И сегодня на регулярной основе эксперты двух стран осуществляют детальный контроль, в том числе и на предприятиях, предназначенных для выпуска стратегических вооружений. До сих пор ни у кого это не вызывало тревоги.
А в последнее время, особенно перед саммитом президентов РФ и США в Братиславе, вдруг начали раздувать проблему контроля американцев за нашими ядерными объектами. Действительно, российско-американские отношения пополнились дополнительными мерами контроля, но лишь за российским ядерным потенциалом. Но это связано с программой Нанна-Лугара.
Вот ее предыстория.
В период развала Советского Союза американцами была выдвинута программа, в соответствии с которой США выделяли финансовые средства на поддержание в России ядерной безопасности. Для этого предусматривалось повышение степени защиты наших объектов, на которых хранятся ядерные боеприпасы. И, возможно, только благодаря этой помощи 12-му Главному управлению Минобороны, которое отвечает за хранение ядерных боеприпасов, удалось поднять на качественно новый уровень степень защиты и безопасности хранения на этих объектах.
По программе Нанна-Лугара часть средств направляется и в атомную энергетику, в том числе и для того, чтобы наши ученые-ядерщики имели работу в России и не искали ее в Иране или Северной Корее.
- Американцы инкриминируют бывшему главе Минатома Евгению Адамову хищение 9 миллионов долларов из предоставленных США средств. Что вы об этом думаете?
- Я не знаю деталей этого дела, но американская помощь идет и по линии Минатома. Поэтому США стремятся контролировать целевое использование средств своих налогоплательщиков и в нашей атомной энергетике.
- На какие конкретно цели США выделяют средства для поддержания ядерной безопасности России?
- Средства выделялись для закупки вычислительной техники, аппаратуры видеонаблюдения системы охраны ядерных объектов и сотен километров сигнального кабеля для обозначения периметров охраняемых территорий. На деньги США были созданы учебная база для подразделений, которые обеспечивают охрану ядерных объектов, система тестирования для профессионального отбора психологически надежного персонала. Все это нам поставили американцы. Но они к расходам своих бюджетных средств подходят очень строго, с тем чтобы все затраты носили целевой порядок и не разворовывались.
- У американцев возникли опасения в нецелевом использовании их средств?
- Все основания для таких опасений у них были и есть. И американцы расходовали выделенные средства по программе с широким шиком, снимая во время командировок в Россию самые роскошные номера, развлекались игрой в боулинг и т.д. Как в "черной дыре", исчезали миллионы в России. Стремление к контролю за выделяемыми средствами обусловлено и некоторыми неудачными выступлениями нашего руководства. Представьте себе: американцы оказывают нам помощь в обеспечении ядерной безопасности, помощь, сопоставимую, а иногда и превышающую наши собственные расходы на эти цели, а мы заявляем о том, что разработали новое оружие, которого ни у кого больше нет, что мы с его помощью преодолеем их систему ПРО. И тогда определенные силы в США задаются вопросом: что же мы делаем? Мы отправляем средства американских налогоплательщиков в Россию, а Россия на эти деньги разрабатывает новое оружие, чтобы по нам же шандарахнуть.
Поэтому естественно стремление США проконтролировать, как расходуются их средства и по линии Минобороны, и по линии Минатома, чтобы отчитаться перед налогоплательщиками.
- Что представляют собой процедуры контроля наших ядерных объектов? Действительно ли их инспектирование создает угрозу нашей национальной безопасности?
- Эти процедуры действуют давно. Американцы контролируют то, во что они вложили средства. Если это система охраны ядерных объектов, то они инспектируют их периметр, заходят в караульное помещение, смотрят, как работает система видеонаблюдения и т.д. Дальше их никто не пускает, да они на это и не претендуют.
- Если такого рода военное сотрудничество осуществляется уже не первое десятилетие, то кому сегодня понадобилось ставить его под сомнение?
- Это вопрос к политикам. Создается впечатление, что начинают действовать те силы, которые заинтересованы в сохранении ими же созданного криминально-олигархического государства. Им важно сохранить устойчивость системы, при которой в бюрократические личные карманы текут в различных формах ручейки средств и от криминальных структур, и от запуганных олигархов. Государственный бюджет остается скудным, а бюрократы жиреют. Продлить устойчивость такой системы можно, только запугав народ образом врага, угрозой потери независимости, призвав людей вернуться к сапогам и ватникам, потуже затянув ремешок, бросив "хлебную корку" оборонной промышленности. Хотя на самом деле угроза нашей независимости исходит от тех, кто не дает развиваться нашей экономике, а не от США и НАТО.
- Но ведь президент Путин демонстрирует совершенно другую позицию в отношении США...
- Путин и Буш прекрасно контактируют. Но за каждым из них - своя бюрократия, сопоставимая по своему инерционному потенциалу и реакционности. Сохранились с обеих сторон еще и махровые "ястребы". Поэтому была неудивительной целенаправленная "утечка" информации в некоторых СМИ перед встречей в Братиславе о каких-то секретных проектах договоров, предусматривающих контроль над нашими ядерными объектами американскими патрулями. Кому-то потребовалось разместить эти публикации в прессе.
