А.Исаев, председатель Комитета ГД РФ по труду и соцполитике: `Социальная политика требует жестких перемен`Назад
А.Исаев, председатель Комитета ГД РФ по труду и соцполитике: `Социальная политика требует жестких перемен`
В конце 90-х годов, когда существовала масштабная инфляция, когда не было средств, когда Россия была в долгах как в шелках и необходимо было провести работу по наведению порядка в стране, словосочетание "борьба с бедностью" звучало бессмысленно.
Сейчас созданы условия для того, чтобы переходить к более жесткой, последовательной социальной политике, которая была бы направлена на защиту интересов людей, на то, чтобы люди почувствовали: они живут в процветающей стране. Этот задел существует в виде национальных проектов, которые заметно продвинули четыре наиболее проблемные зоны, такие как образование, охрана здоровья, жилье, сельское хозяйство.
Что касается основных задач в сфере социальной политики, в первую очередь повышения денежных доходов населения. Мы должны добиться существенного роста легальной заработной платы и рассчитываем в течение трех лет выйти на среднюю зарплату в 25 тысяч рублей в месяц.
Второй важный момент - повышение заработной платы в бюджетной сфере, потому что она сильно отстает от зарплаты во внебюджетной сфере. А это значит, что квалифицированные специалисты, которым люди доверяют свою жизнь и будущее своих детей, получают недостойную зарплату. Это врачи, учителя и работники культуры.
В течение трех лет мы рассчитываем отказаться от единой тарифной сетки, которая была необходима в 90-е годы, чтобы никого не забыли, когда повышалась заработная плата. Сегодня эта тарифная сетка является тормозом роста зарплаты, потому что мы не можем, скажем, повысить зарплату медсестрам в больницах, не подняв ее в той же пропорции директорам крупных учреждений. А эти три верхних разряда единой тарифной сетки "съедают" большую часть денег, направляемых на повышение зарплаты. Поэтому необходимо перейти к отраслевой системе оплаты труда деньгами, специально заложенными в федеральном бюджете, и поддержать те регионы, которые на это новшество пойдут. Если такой переход произойдет, то это будет означать серьезное увеличение зарплаты в бюджетной сфере.
Хочу отметить, что перестройка нужна и в пенсионной системе. Идеологически наша пенсионная система правильная, но за последние годы было принято много неверных решений. Президент, выступая на съезде "Единой России", сказал о том, что многие пенсионные законы непонятны для рядового человека. Не может наш человек понять, каким образом складывается его пенсия. Нам, возможно, придется переписать пенсионное законодательство так, чтобы каждый мог по простой формуле рассчитать, какую пенсию он будет получать при той или иной заработной плате в будущем. Кроме того, человек должен ясно представлять себе, что он может сделать для того, чтобы его пенсия была больше или сохранилась та, которую он на сегодняшний день имеет.
Очень важен вопрос о досрочном выходе граждан на пенсию. У нас 37% граждан уходят на пенсию досрочно из-за вредных и опасных условий труда. Поэтому работодатели никаких взносов дополнительно не платят. Таким образом, получается, что население оплачивает прибыли, получаемые не самыми бедными компаниями. Более того, при нынешней ситуации вредные и опасные условия труда являются выгодными для таких работодателей. Вместо того чтобы платить более высокую заработную плату, они могут привлекать работника тем, что он раньше выйдет на пенсию. Эту ситуацию надо менять! Такое изменение даст дополнительные деньги Пенсионному фонду. Появится и возможность добиваться сокращения числа предприятий с вредными и опасными условиями труда, проведения аттестации рабочих мест, что, конечно, отразится на здоровье нации в целом.
Исаев Андрей Константинович
21.01.2008
http://politik.km.ru/politik/index.asp?data=21.01.2008%2016:00:00&archive=on
