Муртаза Рахимов: Законодательная власть - сердце государстваНазад
Муртаза Рахимов: Законодательная власть - сердце государства
Президент Республики Башкортостан, член Высшего Совета Политической партии "Единая Россия" Муртаза Рахимов выступил на первом заседании Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан четвертого созыва:
Уважаемые депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан!
Разрешите, прежде всего, сердечно поздравить вас с избранием и с началом работы Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан четвертого созыва! Хочу выразить уверенность, что ваша депутатская деятельность послужит интересам народа, делу дальнейшего многогранного развития Башкортостана.
Выборы в Государственное Собрание республики, прошедшие 2 марта, как всегда, отличались большой активностью избирателей, накалом предвыборной борьбы. Центральная избирательная комиссия республики зарегистрировала 739 претендентов на депутатские мандаты. Но именно в вашей борьбе главную роль играли идеи, предложения и конкретные проекты, и поэтому избиратели доверили вам в последующие пять лет выражать и воплощать в законах свои интересы.
Новый состав Государственного Собрания отличается высоким образовательно-научным потенциалом. В нем представлены видные деятели основных отраслей экономики, социальной сферы и общественной жизни, люди с большим практическим опытом. При этом около трети депутатов уже работали в прежнем составе парламента, более пятнадцати процентов - в представительных органах местного самоуправления. Все это исключительно важно для сохранения преемственности в работе, закрепления достигнутых позиций. Убежден, что такой солидный, сильный депутатский корпус оправдает надежды избирателей, с честью выполнит возложенную ответственную миссию народных избранников.
На этих выборах заметно возросла роль политических партий. Впервые у нас выборы проводились не только в одномандатных округах, но и по партийным спискам. Убедительную победу в избирательном марафоне одержала "Единая Россия". То, что эта влиятельная общероссийская партия, имеющая большинство в Государственной Думе Российской Федерации, закрепила свое ведущее положение и в республиканском парламенте, вполне закономерно и имеет огромное политическое значение. О дальнейшем развитии нашей политической жизни говорит и то, что в Государственном Собрании представлена еще одна политическая партия - КПРФ. Это позволит при принятии законов полнее отражать интересы и ее электората.
Центральным событием 2 марта стали выборы Президента Российской Федерации. Высокая явка и подавляющее число голосов за кандидатуру Дмитрия Медведева стали логичным следствием эффективной деятельности руководства страны в последние годы. Безусловно, Дмитрий Анатольевич - молодой, но сильный политик. Он снискал уважение населения благодаря успешной реализации национальных проектов, мерам по улучшению жизни простых россиян. Думаю, что его визиты в республику, обсуждение проблем социального и пенсионного обеспечения, жилищного строительства, образования, сыграли значительную роль в выборе людей. И поддержка Дмитрия Медведева оказалась действительно всенародной. В Башкортостане при явке свыше 90% за него отдали голоса более 88% проголосовавших избирателей! Народ уверенно проголосовал за свое будущее, за предложенную стратегию возрождения великой России.
С этой высокой трибуны хочу выразить слова особой благодарности нашим сельским избирателям. Они проявили исключительную активность и ответственность, практически единодушно проголосовав за кандидатуру Дмитрия Анатольевича Медведева и партию "Единая Россия".
Столь успешное проведение выборов стало возможным благодаря надежной правовой основе. Другой составляющей успеха стал высокий уровень организации работы Центральной избирательной комиссии республики, территориальных и участковых комиссий, которые достойно справились со своими задачами. Серьезных нарушений норм избирательного законодательства не было.
Все это свидетельствует о дальнейшем росте политической культуры в Башкортостане, стабильности нашей общественной жизни. Важно, что проводимая у нас политика отвечает интересам населения, различных социальных слоев и каждого человека.
Уважаемые товарищи!
За годы преобразований наш парламент занял достойное место в жизни республики. Этот было время существенных изменений в экономике, социальной и культурно-духовной сферах. Все они происходили на наших с вами глазах, при активном участии депутатского корпуса. Устойчивый подъем в экономике, повышение уровня и качества жизни населения стали результатом последовательных преобразований, эффективного государственного управления ими.
Успешно развиваются отрасли промышленности, строительство и связь, сельское хозяйство, растет внутренний валовой продукт. Наша республика уверенно входит в число ведущих субъектов Российской Федерации по экономическому развитию, по уровню социального благополучия и качеству жизни населения. И немалая заслуга в этом депутатов нашего Государственного Собрания. Его усилиями все преобразования в республике обеспечиваются прочной законодательной базой. Итоги последних лет еще раз наглядно подтвердили, что законотворческая деятельность в республике - одна из важнейших частей государственного строительства. Успешное решение у нас проблем общественно-политического и социально-экономического развития во многом определяется наличием нормативной базы, отвечающей требованиям времени.
Усилиями депутатов Верховного Совета и Государственного Собрания прежних созывов в республике сформирована действенная система законодательства. Она по праву - одна из лучших среди регионов страны. Накоплен богатый опыт работы в этой сфере. Налажены рабочие контакты с Государственной Думой и Советом Федерации, высшими представительными органами других субъектов Российской Федерации. За сравнительно недолгий период в Башкортостане принято около шестисот законов в самых различных сферах регулирования общественной жизни. Проведена огромная работа по согласованию республиканского законодательства с федеральным. Активная жизненная позиция и принципиальность, присущие нашим депутатам, воплощались в решения, направленные на защиту интересов избирателей. И во многом благодаря этому законодательство республики развивается последовательно и системно. Оно своевременно реагирует на изменения общественных отношений. Особо хочу подчеркнуть, что по инициативе парламента республики были внесены очень нужные изменения в действующие федеральные законы.
Убежден, что и в дальнейшем такая высокая ответственность депутатов будет гарантом устойчивости и согласованности развития всей системы нормативных правовых актов республики.
Вам, депутатам нового состава, предстоит продолжить и дальше развивать добрые традиции республиканского парламентаризма, вписать свою страницу в его историю. Теперь от вас, от вашего профессионализма и конструктивных подходов, умелого использования опыта предшественников зависит то, как будет развиваться в дальнейшем республиканское законодательство, а в целом - весь Башкортостан.
Говоря о направленности вашей работы, следует учитывать, что самое важное здесь - суметь совместить в законе опыт прошлого и перспективы будущего. Это ставит перед Государственным Собранием весьма ответственную задачу - провести анализ и обобщение правоприменительной практики. Главное, на опыте исполнения республиканских законов сделать очередной шаг на пути формирования добротного, качественного законодательства, его систематизации и сбалансированности. Необходимо продолжить положительно зарекомендовавшую себя практику открытого обсуждения вопросов реализации республиканского законодательства на Парламентских слушаниях и злободневных проблем на правительственных часах. Это теперь одна из наиболее эффективных форм анализа и контроля за исполнением законов.
Вам предстоит принять конкретные планы законотворческой деятельности на ближайший период. Отмечу, что сохраняется актуальность многих прежних задач. Нужно своевременно принимать новые законы и вносить изменения в уже действующие с целью регулирования проводимых в стране и в республике преобразований. Приоритетными остаются существенное повышение уровня жизни людей и реализация национальных проектов. Вашими предшественниками по национальным проектам были созданы соответствующие комиссии комитетов. Они активно взаимодействовали с органами исполнительной власти, общественными объединениями. Думаю, эта работа будет вами продолжена.
В экономике важно обеспечить дальнейший рост промышленного и сельскохозяйственного производства, более активное внедрение новых технологий и инноваций. Необходимо достичь максимально эффективного правового регулирования хозяйственных связей и отношений. Первостепенное внимание должно быть уделено модернизации имеющихся производств и созданию новых, поддержке на всех уровнях власти малого и среднего бизнеса. В этой связи особое значение приобретает работа над проектами федеральных законов, направленных на рост инвестиционной активности и повышение инвестиционной привлекательности регионов. Инициирование проектов в Государственную Думу по-прежнему должно быть одной из ваших основных задач.
Требует совершенствования на федеральном уровне законодательное регулирование земельных, водных и лесных отношений. При этом во главу угла должна ставиться задача повышения эффективности использования природных ресурсов. Особого внимания требует дальнейшее развитие экологического законодательства. Оно призвано нацеливать хозяйствующие субъекты на бережное использование природных ресурсов, выполнение требований по охране окружающей среды.
Нужны более четкие подходы к реализации антикоррупционной политики: преодолеть ведомственную разобщенность; наладить систему взаимодействия и обмена информацией между республиканскими и федеральными органами власти; максимально исключить обстоятельства, способствующие коррупции.
Немало предстоит сделать в социальной сфере. Нынешний год у нас объявлен Годом социальной поддержки семьи. Реализация семейной политики - весомое направление деятельности органов государственной власти. Всесторонняя государственная поддержка семьи, материнства и детства была и остается одним из главных приоритетов социальной политики в республике. Депутатам предстоит определить главные направления его совершенствования. Мы должны особо беречь наши национальные традиции, духовные и нравственные ценности народа.
Особо хочу отметить важность последовательности в организации законотворческого процесса. Все принимаемые законы и вносимые в них изменения должны быть взаимно согласованы. В этой связи следует продолжить работу по улучшению процедуры принятия законов. Нужно шире привлекать к работе над законопроектами не только специалистов и должностных лиц, но и представителей общественности, деятелей науки и практиков. Заслуживает одобрения проведение научно- практических конференций и семинаров, выездных заседаний комитетов, круглых столов.
Конечно, обозначенное не охватывает всего комплекса ответственных задач, которые вам предстоит решать. О них подробнее будет сказано в нашем ежегодном Президентском Послании республиканскому парламенту.
В заключение хотел бы напомнить вам слова одного из основоположников учения о федерализме: "Законодательная власть - сердце государства". Убежден, что вы оправдаете свое высокое предназначение во благо республики, в интересах ваших избирателей!
Желаю вам плодотворной и конструктивной законотворческой деятельности, продолжения лучших традиций работы республиканского парламента. Здоровья, благополучия и счастья вам, больших успехов в вашей государственной деятельности!
Благодарю за внимание.
http://www.edinros.ru/news.html?rid=41&id=128810
Док. 431671 Опублик.: 14.03.08 Число обращений: 518
