Рассмотрены предложения об изменении Избирательного кодекса МосквыНазад
Рассмотрены предложения об изменении Избирательного кодекса Москвы
На заседании комиссии Московской городской думы по государственному строительству и местному самоуправлению 21 октября был обсужден проект закона "О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N38 "Избирательный кодекс города Москвы".
Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, в документе, предложенном на рассмотрение депутатом Евгением Бунимовичем, предлагается снизить с десяти до семи процентов установленный в городском законе барьер для прохождения в столичный парламент политических партий и вернуть в избирательный бюллетень строку "Против всех депутатов".
Как считает автор законопроекта, а также участвующие в заседании начальник отдела защиты политических прав человека Аппарата Уполномоченного по правам человекаНиколай Васильев и председатель межрегионального объединения избирателей АндрейБузин, Избирательный кодекс Москвы значительно сужает избирательные права граждан, установленные Конституцией РФ, и его появление обусловлено исключительно интересами думского большинства.
Сторонники законопроекта отмечали, что отсутствие строки "Против всех кандидатов", ("Против всех городских списков кандидатов") в российских условиях существенно снижает свободу выбора, ведет к дальнейшему падению интереса и доверия к выборам и выборным институтам власти. По мнению Андрея Бузина, "большое протестное голосование указывает, что избирателей не устраивает предложенная система выборов, и это гораздо лучше, чем просто высказывания на улицах". С мнением советника председателя городской избирательной комиссии Вячеслава Шулепина о том, что отсутствие возможности проголосовать против всех повышает ответственность избирателя и способствует его осознанному выбору, не согласился Николай Васильев, заявив, что "мы получим обратный эффект - избирательный нигилизм". Установление же 10-процентного барьера, убеждены сторонники изменения данной нормы городского закона, значительно снижает представительность Московской городской Думы, эффективность ее работы и независимость от исполнительной власти.
Каждая сторона приводила достаточное количество доводов в защиту своей позиции,вместе с тем, все выступающие соглашались, что речь идет о будущих выборах, а те, что назначены на 4 декабря этого года, бесспорно, состоятся по правилам установленным 6 июля этого года. Данное обстоятельство дало противникам законопроектаеще один аргумент против внесения в ближайшее время изменений в избирательное законодательство города.
В частности, в заключении, подписанном Полномочным представителем мэра в Московской городской Думе Анатолием Петровым, сказано: "Учитывая, что изменения законодательства о выборах, вносимые в период избирательной кампании, могут применяться только к выборам, которые назначены после их вступления в силу (пункт 3 статьи11 Федерального закона от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), полагаю целесообразным рассмотрение данного проекта после проведения назначенных выборов и анализа их итогов". Это мнение, как выяснилось на заседании, разделяютмногие члены комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению. Восемь депутатов, в том числе и председатель комиссии Виталий Ковалевский, считают нецелесообразным выносить рассмотрение данного законопроекта на рассмотрение законодательного собрания города до начала работы Думы в новом составе.
Объясняя свою позицию, Виталий Ковалевский подчеркнул, что он лично - за 7%-ныйбарьер и против ликвидации графы "против всех", однако считает, документ нельзярассматривать на заседании Думы, потому что совершенно ясен результат: он не может быть принят в силу господствующей сейчас политической ситуации в столичном парламенте. Между тем, Евгений Бунимович, поддерживаемый двумя членами комиссии, не изменил свои намерения. Рассмотрение данного законопроекта Думой планируется на заседании в ближайшую среду
