Виктор ЗАБЕЛИН: `Не отсутствие инвестиций сдерживает отрасль...Назад
Виктор ЗАБЕЛИН: `Не отсутствие инвестиций сдерживает отрасль...
Президент Российского союза строителей Виктор Забелин в рамках поездки в Тюмень нашел время для беседы с местными журналистами. Разговор был посвящен успехам и проблемам реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
По словам В.Н.Забелина, скепсис по поводу реализации нацпроекта по жилью в России уже преодолен. В прошлом году в стране было введено более 51 млн квадратных метров жилья, что на 10-15 процентов больше показателей 2005 года. Только 16 субъектов Российской Федерации не справились в прошлом году с обязательствами, которые сами перед собой ставили.
Главная задача нацпроекта - обеспечить нормальным и доступным жильем россиян, 60% которых до сих пор остро в нем нуждается. Для этого в первую очередь необходимо увеличить к 2010 году ввод жилья с 42 миллионов до 80 миллионов квадратных метров в год. Хотя, по мнению Виктора Забелина, по европейским нормам и этого окажется недостаточно. "Чтобы достигнуть европейского уровня строительства, необходимо ежегодно строить порядка 140-150 млн квадратов", - отметил президент Российского союза строителей.
Нацпроект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" стал движущей силой для развития законодательства в строительной сфере России. После принятия ряда законодательных актов отрасль сумела выйти на новые уровни ввода жилья.
Между тем, по словам Виктора Забелина, на сегодняшний день жилье для большинства граждан РФ доступно только юридически. Любой человек, имея собственные деньги либо привлекая кредитные средства, теоретически может купить жилье. Однако поскольку спрос на него значительно превышает предложение, цена такого товара просто непомерно высока.
Впрочем, в ближайшее время строители особого роста цен на жилье не прогнозируют. По словам президента Российского Союза строителей, к концу этого года цена квадратного метра в среднем по России вряд ли вырастет больше, чем на 7-8%. Но и падения цен пока россиянам ждать не приходится: слишком мало еще вводится жилья, слишком востребовано оно на рынке.
Тюменская область по объемам строительства входит в двадцатку передовых. Здесь по итогам прошлого года объем вводимого жилья достиг 0,53 квадратных метров жилья на человека. Этот показатель почти в два раза выше среднероссийского, остановившегося на 0,36 квадратных метрах. Иначе в богатом регионе, входящем в число доноров и быть не может, считает Виктор Забелин.
Однако он тут же назвал "слабое место" местной строительной отрасли - отсутствие достаточного числа заводов, производящих строительные материалы. "Стройиндустрия - слабое звено всего строительного комплекса, - отмечает В.Н.Забелин. - На сегодняшний день около 60% всего оборудования на существующих заводах сильно изношено, а 25% процентов уже готово на выброс. Новые производства появляются, однако не такими темпами, как того требуют реалии строительной отрасли".
Уже на будущий год строители прогнозируют острую нехватку цемента. Ненамного лучше обстоят дела и с другими строительными материалами. Если не начать решать эту проблему сегодня, завтра она может сильно затормозить развитие всей отрасли.
Реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" президент Российского Союза строителей Виктор Забелин назвал успешной. "Если планы, намеченные регионами, выполняются - а в большинстве случаев происходит именно так - то мы с уверенностью можем сегодня говорить об успехе нацпроекта, - отметил Виктор Забелин. - В среднем по России прирост объемов введенного в эксплуатацию жилья составил 15%. Надо понимать, что первые четыре месяца прошлого года для нацпроекта были потеряны. И то, что строительная отрасль смогла не только наверстать упущенное, но и выйти по итогам года на новые рубежи, это несомненный успех нацпроекта".
Жилищный нацпроект стал главным документом, по которому сегодня живут российские строители. Он изначально был признан наиболее важным и одновременно самым тяжелым в осуществлении. Чтобы его реализовать, необходимо много средств, много на пути к его реализации возникает нерешенных проблем. Эта тема максимально острая - 60% населения России по-прежнему нуждается в жилье. Особенно остро эта проблема стоит перед молодыми семьями. Без решения квартирного вопроса невозможно говорить об улучшении демографической ситуации.
В основу этого ПНП легла программа "Жилище", разработанная в свое время Росстроем. Она не готовилась как национальный проект, на нацпроект она не тянула. Потому, когда была обнародована задача: удвоить ввод жилья до 2010 года и довести его до 80 млн кв.м в год при начальном показателе в 43 млн кв.м жилья в год, к нацпроекту многие подошли скептически. Осуществление проекта предполагало огромный объем законодательной работы.
Строители, уже 16 лет работая в рыночных условиях, на самом деле находились в странных условиях. На протяжении практически всего существования рынка на нем не были законодательно прописаны отношения между застройщиком и подрядчиком, застройщиком и частным инвестором, не было закона об ипотеке, Градостроительного и Жилищного кодексов.
Но даже перечисленных законов оказалось недостаточно, потому что не было законодательства, регулировавшего земельные отношения, вопросы, касающиеся выделения участков под застройку, финансирования и строительства коммунальной инфраструктуры - надо не просто построить дом, но и подключить его ко всем инженерным сетям (вода, канализация, электроэнергия, канализация и т.д.). Без этого в построенном доме просто невозможно жить.
Поездка по Тюмени произвела хорошее впечатление на главного российского строителя: "В городе ведется активное строительство, это видно невооруженным глазом. И то, что в Тюмени было введено в прошлом году более 500 тысяч квадратных метров, это хороший показатель".
К сожалению, город несколько отстает, как и большинство российских регионов, в развитии производства собственных строительных материалов. Те предприятия, которые существуют в городе, уже в ближайшем будущем перестанут удовлетворять спрос застройщиков по объемам выпуска. Другая проблема, также являющаяся общероссийской - отсутствие квалифицированной рабочей силы.
Таким образом, не отсутствие инвестиций сдерживает отрасль, здесь как раз все в порядке, деньги найти не проблема - лимитирует строителей отвод земли под застройку, отсутствие достаточного объема строительных материалов и, как это ни печально, низкая квалификация рабочей силы. "Профессиональных работников отрасли сегодня катастрофически не хватает, поэтому приходится привлекать мигрантов", - резюмировал Виктор ЗАБЕЛИН.
