Новости таможни. Руководство ФТС России провело встречу своих коллег из СНГНазад
Новости таможни. Руководство ФТС России провело встречу своих коллег из СНГ
21 декабря 2006 года Федеральная таможенная служба России (ФТС России) провела 44-е заседание Совета руководителей таможенных служб стран-участниц Содружества Независимых Государств (СРТС СНГ). Российское таможенное ведомство было представлено его главой Андреем Бельяниновым, заместителями руководителя ФТС Владимиром Малининым, Татьяной Голендеевой и Юрием Генераловым, а также начальниками ведущих структурных подразделений центрального аппарата. Во встрече приняли участие делегации таможенных служб еще 10 государств - Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины. В качестве гостя на форум прибыл генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТО) Мишель Дане.
В ходе работы заседания рассмотрено 10 вопросов. Одним из первых в повестке дня значился вопрос об обмене опытом в сфере противодействия коррупции и другим правонарушениям, связанным со служебной деятельностью в таможенных органах. В частности, было отмечено значение Протокола о сотрудничестве в области обеспечения собственной безопасности таможенных служб государств-участниц СНГ, который был утвержден СРТС СНГ в сентябре 2002 года. Этот документ определил основные цели, задачи и направления сотрудничества подразделений собственной безопасности таможенных органов СНГ.
Совет проявил большой интерес к внесенному узбекскими коллегами проекту Типового протокола по организации обмена информацией между сопредельными государствами о транзитных товарах, перемещаемых через их территории автомобильным и железнодорожным транспортом. По мнению узбекской стороны, в основу системы информационного обмена таможенных служб сопредельных стран, входящих в СНГ, должна быть положена предварительная передача электронных сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу.
Делегация ФТС России акцентировала внимание СРТС СНГ на вопросе внедрения новых форм и правил заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (ГТД/ТД), которые вводятся в действие на российской территории с 1 января 2007 года и полностью согласуются с требованиями Единого административного документа (ЕАД), применяемого на всем пространстве Европейского союза. В этой связи российская таможенная служба подготовила проект правил декларирования товаров, перемещаемых через границы государств-участников Содружества. При этом выступивший по этому вопросу советник руководителя ФТС России Владимир Мещеряков проинформировал участников заседания о проведении в октябре с.г. семинара, полностью посвященного применению новых Правил декларирования грузов на территории Российской Федерации.
Руководители таможенных администраций стран-участниц СНГ также заслушали ставший традиционным в конце года отчет о деятельности Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ "RILO-Москва" за 2006 год. В частности, за истекший период 2006 года деятельность узла обеспечила непрерывность поступления информации таможенных служб стран-участниц "RILO-Москва" в правоохранительную сеть ВТО "CEN". Проведена работа по сбору, обобщению и анализу информации из национальных узлов связи для издания 4 информационно-аналитических бюллетеней, посвященных задержаниями таможенными службами стран-участниц "RILO-Москва" контрабанды: наркотиков; культурных ценностей; табачной продукции и пр. Кроме того, в сентябре 2006 года подписано Рамочное соглашение о сотрудничестве между "RILO-Москва" и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), формально закрепившее взаимодействие в сфере борьбы с правонарушениями, наносящими вред окружающей среде, такими как незаконное перемещение озоноразрушающих веществ, химических веществ и отходов, радиоактивных материалов и объектов СИТЕС.
Комментируя этот пункт повестки дня, генсек ВТО М.Дане указал на хорошую работу Регионального узла связи "RILO-Москва", которая всецело зависит от информации, передаваемой таможенными службами СНГ. При этом он заявил, что возглавляемая им организация озабочена тремя проблемами: борьбой с международным терроризмом; наркотрафиком из Афганистана в направлении СНГ и Европы, а также борьбой с контрафактом. Именно на решение этих вопросов и были ориентированы таможенные органы СНГ.
В числе прочего участники встречи особо отметили вопрос внедрения микропроцессорных пластиковых карт для подтверждения выполнения мер по обеспечению уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-участников СНГ. В этой связи А.Бельянинов, председательствовавший на заседании, заявил, что этот вопрос назрел. По его словам, следует уйти от разговора о преимуществах той или иной национальной системы, разработанной и применяемой в различных странах Содружества. Главное заключается в том, что внедрение такой системы на пространстве СНГ позволит решить сразу три вопроса: обеспечит полное соблюдение национальных законодательств по транзиту в части уплаты таможенных платежей; облегчит получение разрешения на транзит и повысит эффективность борьбы с коррупцией.
На заседании был избран председатель Совета руководителей таможенных служб стран-участниц СНГ, которым стал руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, и назначен Секретаря Совета - заместитель начальника Управления по таможенному сотрудничеству ФТС Вячеслав Васильев.
Перед участниками заседания с краткой информацией выступил генеральный секретарь ВТО Мишель Дане. Он, в частности, затронул вопрос диагностики таможенных служб всех государств, входящих в ВТО, а таковых на сегодняшний день насчитывается 170 стран. Предполагается, что важное место в этой работе будет отведено России, Федеральная таможенная служба которой также предстоит пройти такую диагностику с целью определения ее соответствия международным стандартам таможенного контроля. По итогам диагностики при участии специалистов ВТО и таможенных администраций государств-членов ВТО будут составлены соответствующие планы работы, направленные на повышение эффективности их деятельности и их приближение к установленным международным стандартам. М.Дане заявил, что в настоящее время прорабатывается возможность открытия в Москве бюро ВТО, которое непосредственно займется вопросами оказания помощи таможенным администрациям СНГ в проведении указанной работы.
По всем рассмотренным на 44-м заседании Совета руководителей таможенных служб стран-участниц Содружества Независимых Государств вопросам были приняты соответствующие решения.
По завершении встречи ее участники ответили на вопросы журналистов в рамках импровизированной пресс-конференции, сообщили в пресс-службе ФТС России.
