Москва. Депутаты обсудили проект программы по энергосбережению.Назад
Москва. Депутаты обсудили проект программы по энергосбережению.
1 июня в Московской городской думе состоялось совместное заседание комиссий по городскому хозяйству и по экономической политике, на котором была рассмотрена городская целевая программа по энергосбережению на 2004-2010 годы.
Как заметил заместитель руководителя Департамента топливно-энергетического хозяйства Анатолий Герцен, государственная энергосберегающая политика, проводящаяся в Москве, реализуется с помощью программ энергосбережения. Так, экономический эффект городской программы по энергосбережению за 2001-2003 годы составил почти 837 тысяч тонн условного топлива.
В целях дальнейшего повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов во всех отраслях хозяйства столицы правительство Москвы разработало проект городской целевой программы по энергосбережению на 2004-2010 годы. Программа разработана в соответствии с федеральным законом "Об энергосбережении" и Энергетической стратегией России на период до 2020 года. Она подготовлена на основе анализа существующего состояния энергосбережения в отраслях экономики и социальной сферы Москвы. При разработке программы учитывались действующие в городе целевые программы по развитию науки и промышленности, жилищного строительства, а также Генеральный план развития Москвы. Программа имеет как общие цели и задачи, так и по структурным подразделениям: промышленности, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, социальной сфере, строительному комплексу и городскому транспорту.
Программу планируется осуществить в два этапа: I этап - 2004-2007 годы, II - 2008-2010 годы. В течение I этапа предполагается реализация пилотных проектов по внедрению инновационных энергосберегающих технологий, а также оснащение объектов социальной сферы и ЖКХ приборами учета тепловой энергии и воды. Планируется создание нормативно-правовойи методической базы, развитие конкурентного рынка энергосберегающей техники, введение в действие финансовых механизмов внебюджетного финансирования и стимулирования исполнителей программы. На II этапе главными задачами станут расширение использования отработанных технических разработок в экономике города и вовлечение широкого круга предприятий и организаций в выполнение программных мероприятий.
Основу программы составляет система энергосберегающих мероприятий, сгруппированных по девяти разделам и семи целевым подпрограммам. Определены источники и объемы финансирования. Планируется, что объем вложенных средств составит 18 млрд.319 млн. рублей, причем затраты на I этап выполнения программы будут равны 13,9млрд. рублей или 76 процентам. Финансирование II этапа предполагается в объеме 4,4 млрд. рублей. При этом, финансирование будет обеспечено как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников. За счет бюджетного финансирования, которое составит около 20 процентов, будут проводиться энергосберегающие мероприятия в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. 80 процентов от общего объема финансирования программы составят заемные средства, в том числе банковские кредиты, а также собственные средства предприятий и организаций.
Предполагается, что выполнение программы позволит перевести экономику города на энергосберегающий путь развития и обеспечить экономию топливно-энергетических ресурсов в объеме 12,9 млн. тонн условного топлива, а уменьшение потребности в энергоресурсах по сравнению с 2003 годом составит 13 процентов. Реализация программы приведет к улучшению экологической обстановки, а также сокращению бюджетных расходов на энергообеспечение организаций социальной сферы и объектов ЖКХ на 1,8 млрд. рублей. Предполагается, что налоговые поступления от реализации программных мероприятий составят около 6 млрд. рублей, а число рабочих мест увеличится на 30 тысяч.
По мнению заместителя руководителя департамента экономической политики и развития города Евгения Тиховодова, разработанная программа сбалансированаи реальна для выполнения, тогда как целый ряд ранее принятых программ носил декларативный характер. Но, как заметил заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Андрей Широков, в проект программы необходимо включить раздел "Энергоаудит".
Как сообщили Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, при обсуждении программы депутаты высказали ряд замечаний. Так, по мнению заместителя председателя комиссии по городскому хозяйству депутата Валерия Скобинова, необходимо создать межведомственную комиссию во главе с мэромМосквы для координации выполнения программы, а при подготовке проектно-сметной документации для нового строительства включать раздел по энергосбережению. Как отметила председатель комиссии по экономической политике депутат Ирина Рукина, в проекте программы не учтены меры по экономическому стимулированию внедрения инноваций. Как считает депутат Михаил Антонцев, в программе нет четкого определения,за счет чего все-таки будет происходить экономия энергоресурсов: за счет уменьшения потребления, за счет сокращения потерь при транспортировке или за счет ликвидации энергоемких предприятий. Депутат Дмитрий Катаев высказался о необходимости разработки механизма стимулирования экономии энергоресурсов.
Одобряя в целом разработанную программу, депутаты подготовят свои предложения, с тем, чтобы они были внесены до принятия документа правительством Москвы.
