Москва. Мосгордума рассмотрела вопросы разработки комплексной целевой программыпо энергосбережению на 2004-2010 годы.Назад
Москва. Мосгордума рассмотрела вопросы разработки комплексной целевой программыпо энергосбережению на 2004-2010 годы.
11 февраля в Московской городской думе (МГД) состоялось совместное заседание Комиссии МГД по городскому хозяйству и коммунальной реформе и Комиссии МГД по экономической политике, на котором были обсуждены вопросы выполнения городской Программы по энергосбережению на 2001-2003 годы и разработки Комплексной целевой программы по энергосбережению на 2004-2010 годы и ее нормативно-правового обеспечения. Об этом "Regions.Ru" сообщили в пресс-центре Мосгордумы.
Учитывая, что ежегодно предприятия, организации и население Москвы потребляют 33-34 млрд. кВт. ч электроэнергии, около 90 Гкал тепловой энергии и 25-26 млрд. кубометров природного газа, проблема ресурсосбережения приобретает для столицы особую актуальность.
Участники заседания - депутаты Мосгордумы, представители исполнительной власти города и руководители ресурсопоставляющих организаций - обсудили вопросы выполнения городской Программы по энергосбережению на 2001-2003 годы и разработкиКомплексной целевой программы по энергосбережению на 2004-2010 годы.
Энергосбережение - это процесс, охватывающий все отрасли городского хозяйства: топливно-энергетическое и жилищно-коммунальное хозяйство, строительный комплекс, промышленность, транспорт и социальную сферу. Реализация программы осуществлялась как за счет бюджетного финансирования, так и путем привлечения собственных средств предприятий. Экономический эффект от выполнения программы в 2002 годусоставил почти 172 млн. рублей или 286 тысяч тонн условного топлива.
Самое большое внимание при выполнении программы, по словам заместителя начальника Управления топливно-энергетического хозяйства Анатолия Герцена, уделялосьсоциальной сфере, где основными мероприятиями стали установка приборов учета и перевод котельных с твердого топлива на газ. Но из-за отсутствия целевого финансирования программы необходимое количество приборов учета в учреждениях социальной сферы не установлено. Так, на сегодняшний день в учреждениях Департамента образования установлено всего 1.933 счетчика при потребности в установке - 2.079 штук, в текущем же году планируется установить еще 1000 счетчиков.
В рамках выполнения программы ОАО "Мосэнерго" в 2002 году продолжало работыпо установке автоматизированных систем учета и контроля электроэнергии у бытовых потребителей и замене старых электросчетчиков: было установлено 366 тысяч новых электросчетчиков. "Мосводоканал" совместно с префектурами проводил работы по установке водосчетчиков в жилых домах и перед водонагревателями в ЦТП, в результате чего было установлено 584 квартирных водосчетчика. ГУП "Мосгорсвет" в прошедшем году заменил 5.568 ртутных ламп уличного освещения на энергоэкономичные натриевые, экономический эффект при этом составил около 988 тысяч кВт ч. Сейчас общаядоля светильников с натриевыми лампами составляет в городе 60 процентов.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводившиеся в рамках программы, такие как внедрение газотурбинных установок на районных тепловых станциях и разработка экологически чистых источников энергии должны вывести нановый качественный уровень использование "малой энергетики" в городском хозяйстве.
Говоря об эффективности программы, Анатолий Герцен отметил, что "пока она не дает того процента экономии, который могли бы получить при наличии механизма стимулирования и заинтересованности предприятий". По словам председателя КомиссииМГД по экономической политике депутата Ирины Рукиной, "чтобы решить проблему энергосбережения в бюджетной сфере, необходимо, чтобы сэкономленные средства использовались на развитие самих учреждений".
Участники заседания отмечали, что основным направлением в политике энерго - и ресурсосбережения является создание механизмов экономического стимулированиякак у потребителей, так и у производителей энергоресурсов, пока же ресурсопоставляющие организации не заинтересованы в экономии. Как заметил первый заместительгенерального директора МГП "Мосводоканал" Виктор Подковыров, "Мосводоканал" не заинтересован в экономии воды, а деньги должен беречь тот, кто их расходует". Насегодняшний день в городе установлено 340 тысяч приборов по учету воды в квартирах, но, по словам заместителя начальника Департамента коммунального хозяйства иблагоустройства Андрея Широкова, "не один из них не находится в расчетах".
В 2003 году на выполнение программы предполагается выделить из городского бюджета 530 млн. рублей, которые пойдут на экспериментальное строительство, организацию энергосберегающих мероприятий при проведении капитального ремонта и на текущее обслуживание. Но, по мнению участников заседания, проблема энергосбережения не будет решена, пока финансирование осуществляется по остаточному принципу: средства, выделяемые на ресурсосберегающие мероприятия необходимо выделить в бюджете отдельной строкой.
Целью комплексной целевой программы по энергосбережению на 2004-2007 годы сперспективой до 2010 года является сокращение расхода и потерь энергоресурсов иводы, повсеместное введение приборов учета и регулирования их потребления, а также уменьшение за счет этого бюджетных затрат на энергообеспечение. Проектом программы предусматривается снижение энергопотребления на 8,5 процента, что составит ежегодную экономию от 3,5 до 3,9 млн. тонн условного топлива. Общая оценка затрат на выполнение программы на 2004-2007 годы составляет 3,5 млрд. рублей, из них 300 млн. рублей будет выделено из городского бюджета.
Кроме того, задачей программы является снижение удельной энергоемкости продукции и повышения ее конкурентоспособности, а также уменьшение нагрузки на население по оплате энергоресурсов и коммунальных услуг. Программа, по мнению ее разработчиков, должна стать главным инструментом в проведении энергосберегающей политики в городе и базироваться на аналогичных окружных и муниципальных программах. Обсуждая проект программы, председатель Комиссии МГД по городскому хозяйству икоммунальной реформе депутат Владимир Васильев отметил, что "пока в ней больше декларативности и мало конкретики".
Участники заседания отметили необходимость нормативно-правового обеспеченияреализации Программы. К настоящему времени создана нормативно-правовая база государственного управления топливно-энергетическимими ресурсами, основой которой является Федеральный закон "Об энергосбережении". В Москве за последние годы был также принят ряд правовых, нормативных и программных документов по управлению ресурсами, и, кроме того, в настоящее время разработан проект городского закона "Об энергосбережении", который после его принятия должен стать правовой основой для выполнения комплексной целевой программы.
