Москва. Член СФ от ХМАО Геннадий Олейник считает `реформаторским` законопроект о разграничении полномочий.Назад
Москва. Член СФ от ХМАО Геннадий Олейник считает `реформаторским` законопроект о разграничении полномочий.
По мнению члена Совета Федерации от Ханты-Мансийского автономного округа Геннадия Олейника, Совет законодателей, который создан при Совете Федерации, общественная организация, которая имеет возможность высказать свою позицию в отношении какого-то вопроса сообществу председателей Законодательных собраний субъектов Федерации.
Решение Совета имеет рекомендательный характер.
Геннадий Олейник считает, что от того, как будут разворачиваться события, во многом зависит устройство государственной власти Российской Федерации.
Сенатор от ХМАО назвал "реформаторским" законопроект "О проблемах разграниченияпредметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления", поскольку он призван кардинальным образом изменить ситуацию в местном самоуправлении России. Законопроект о введении смешанной избирательной системы, по его мнению, должен внести ясность в распределение полномочий и ответственности между субъектами Федерации и центром.
По словам Геннадия Олейника, представителей автономных округов привлекает статья 26.6 проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". Ведь она серьезным образом меняет сложившуюся ситуацию, предполагающую в рамках Конституции РФ наличие договорных, равноправных отношений между субъектами Федерации, находящихся на территории других субъектов, без каких-либо административных полномочий по отношению друг к другу. Полномочия могут передаваться только по доброй воле и взаимному согласию.
Эта же статья декларирует передачу полномочий совместного ведения субъекта РФ иРоссийской Федерации в ведение края или области. Затем на основе договорных отношений делегирование их в автономные округа.
"Опираясь на статью 5 Конституции, предусматривающей равные права субъектов между собой и с федеральным центром, заметил Геннадий Олейник, статья 26.6 законопроекта должна быть, если не полностью устранена, то, по крайней мере, трансформирована и закрепила существующее положение договорные равноправные отношения. Это будет понятно и хорошо всем сторонам".
