Минимущество советует предпринимателям купить землю
Минимущество рекомендует выкупить до 1 января 2004 г. земельные участки, на которых расположены предприятия. Однако в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) подсчитали: чтобы последовать совету ведомства, предприятиям придется выложить $100 млрд. Как пишут "Ведомости" , из-за слишком высоких цен на землю предприниматели предпочитают перейти на срочную аренду, хотя понимают, что будут иметь в этом случае дело со своеволием органов власти.
С 1 января 2004 г. закон упраздняет право бессрочного пользования землей, на котором она была передана предприятиям в ходе приватизации. До этого срока в соответствии с Земельным кодексом предприятия должны выкупить землю либо заключить договор аренды с собственником - федеральными, региональными, муниципальными властями. По словам руководителя департамента Минимущества Александра Бородина, последние два месяца ведомство рассылало письма госпредставителям в советах директоров АО, предлагая рассмотреть вопрос о выкупе. "Когда установятся рыночные цены, земля обойдется им дороже", - пояснил Бородин. Замминистра Минимущества Сергей Моложавый выдвинул другой мотив. На 2003 г. министерству впервые довели задание по доходам от продажи земли (2,2 млрд руб. ) , а "в начале года деньги не шли". Он также сообщил, что рекомендации о выкупе направлены многим приватизированным компаниям без госучастия.
Впрочем, убедить в необходимости купить землю Минимуществу удастся далеко не всех. Гендиректор "Объединенных машиностроительных заводов" (ОМЗ) Каха Бендукидзе уже подсчитал, что выкуп всех земельных участков ОМЗ потребовал бы $180 млн, что всего на $20 млн меньше капитализации и почти вдвое больше прошлогодней прибыли. Федеральный коэффициент ставки налога на землю повышает цену территории "Уралмаша" с $3,5 млн до $62 млн. Свыше 90% площадей под предприятиями будет арендоваться независимо от того, есть в АО госдоля или нет, говорит Бендукидзе. Существует 80-кратный разброс ставок между регионами, а внутри каждого есть различия от 4 до 75 раз.
По оценке РСПП, выкуп по установленным параметрам приведет к изъятию из оборота предприятий $100 млрд. Это равно двухгодичной зарплате работников промышленности и 25% ВВП, либо 120% объема промышленного производства. Выкуп земли поднимет налоговую нагрузку с 30,1 до 55,1%.
Замгендиректора "Норильского никеля" Александр Перов говорит, что главная проблема для компании - неясность с ценой приобретения конкретных участков, арендными ставками. "Поэтому [с 1 января] мы автоматом перейдем на аренду, надеюсь, это не закроет дорогу к выкупу", - сказал Перов. Топ-менеджер одного из крупнейших предприятий Москвы, просивший не указывать его имени в печати, также сказал, что его компания будет арендовать землю, несмотря на то, что договоры аренды ставят их в зависимость от местных властей, которые произвольно меняют ставки.
О назревающих противоречиях предприниматели рассказывали премьер-министру Михаилу Касьянову в апреле, и он предложил Бендукидзе написать свои рекомендации. Получив поддержку РСПП, гендиректор ОМЗ направил их в мае в Белый дом. Суть их в том, чтобы изменить расчет нормативной стоимости земли: ограничить сумму изъятий у предприятий, скажем, 2% ВВП и осуществить выкуп с рассрочкой в 7 - 10 лет. Землю под производством и инфраструктурой Бендукидзе предлагает продавать по новым расчетным ставкам, а излишки - по действующей сегодня формуле. Начальник отдела Минэкономразвития Михаил Бондаренко говорит, что рассрочка при выкупе предусмотрена законом о приватизации, но "продавать землю за три копейки государство не должно". А чиновник Минимущества говорит, что олигархи становятся коммунистами, когда речь заходит о выкупе земли по рыночной цене.
