Латвия минус российский транзит: Латвия за неделюНазад
Латвия минус российский транзит: Латвия за неделю
Договор о присоединении к ЕС. Новый радар для России и Белоруссии. Закону об образовании - 5 лет. Цесисская русская средняя: технология уничтожения. Сейм отозвал русского социалиста из Страсбурга. Обманывать международное сообщество становится сложнее. Судьба Рамочной конвенции в Латвии. Будет ли усилена Рамочная конвенция? Бесплатные курсы латышского языка - шаг навстречу. "Дело Сливенко" не окончено в Страсбурге? Латвия минус российский транзит. Ventspils nafta считает убытки. PAREX обосновался в Японии. Латвия в ЕС: рост инфляции и снижение ВВП. Рекламу сигарет в Латвии запретят.
Вайра Вике-Фрейберга о словах генсека НАТО Джорджа Робертсона в немецкой газете Bild am Sonntag, где он высказал предположение, что когда-нибудь для борьбы с общим врагом - международным терроризмом - членом НАТО может стать и Россия: "Лорд Робертсон - человек с очень глубоким чувством юмора и часто вкладывает иронию в свои высказывания".
Договор о присоединении к ЕС
В четверг 30 октября Сейм Латвии принял в окончательном чтении договор о вступлении Латвии в ЕС. 16 апреля в Афинах от имени Латвии этот документ подписали президент Вайра Вике-Фрейберга, премьер-министр Эйнар Репше, министр иностранных дел Сандра Калниете и руководитель переговоров о вступлении в ЕС Андрис Кестерис. В договор входит основной текст, акт о присоединении, 18 приложений, 10 протоколов и множество деклараций. В акте изложены общие условия, на которых Латвия и другие страны-кандидаты вступают в ЕС. Латвия станет полноправным членом ЕС с 1 мая 2004 года.
Результаты голосования - 83 депутата "за", четверо - "против". Противники - члены фракции Соцпартии Александр Голубов, Мартьян Бекасов, Олег Денисов и Сергей Федоров - голосовали согласно партийной программе, где прописана ожидаемая социальная нестабильность в связи с членством в Евросоюзе.
Новый радар для России и Белоруссии
В присутствии президента Латвии Вайры Вике-Фрейберги, министра обороны Гирта Валдиса Кристовскиса и армейского командования в Аудриньской волости Резекненского района начал работу трехмерный радар дальнего радиуса действия TPS-117. В торжественной церемонии официального открытия радара участвовали также военный атташе США в Латвии майор Мэттью Анс, командующий Национальными вооруженными силами Латвии Гайдис Андрейс Зейботс, руководство местных самоуправлений и представители компании-производителя радара Lockheed Martin.
Радар TPS-117 стоимостью 8 млн. латов позволит контролировать воздушное пространство в радиусе 450 км на высоте до 30 км. Радар уже включен в систему наблюдения за воздушным пространством стран Балтии Baltnet. Теперь воздушное пространство Латвии контролируется полностью. В системе Baltnet действуют также двухмерный радар ASR-7, начавший работать в середине октября на Вентспилсском аэродроме, и радар в Лиелварде, оставшийся в наследство от Советской армии. Место установки радара - Аудрини - признали наиболее подходящим эксперты НАТО. Намерение правительства Латвии установить радар в Аудрини вызвало резкий протест жителей Резекненского района - против установки радара было собрано около 20 000 подписей. Правительство выделило 100 000 латов на проверки здоровья жителей Аудрини и окрестностей.
Открывая радар, Вике-Фрейберга отметила, что радар - не только военный объект для безопасности воздушного пространства, но он служит и гражданским целям. "Со времени восстановления независимости Латвия обязана заботиться о своей территориальной целостности и сохранении суверенитета. Со своими оборонными планами мы включаемся в натовские системы общей безопасности, и в рамках альянса готовы внести свой вклад, как в данном случае - объектом, предназначенным для контроля за воздушным пространством", - сказала президент.
Кристовскис подчеркнул, что радар - очередной шаг на пути к цели, которую Латвия поставила больше 10 лет назад - вступлению в ЕС и НАТО. "Однако это налагает на нас обязанность заботиться о жителях своей страны в рамках коллективной безопасности... Мы сознаем, что не можем быть равными с другими странами-членами НАТО во всех сферах вооружения, но в тех, что нам по силам, мы делаем все на совесть", - сказал министр.
В беседе с журналистами президент Латвии отвергла прозвучавшие со стороны России опасения в связи с "очень близким расстоянием радара от границы". "До тех пор, пока между нашими государствами будут существовать напряженные отношения, локатор будет служить дополнительным залогом безопасности от их дальнейшего ухудшения", - сказала она.
В качестве идеологической подготовки открытия радара на первой полосе в одной из самых тиражных газет Латвии, национал-радикальной Lauku avize, появилась большая статья под названием "Может ли Россия напасть на Латвию?". В статье приводятся слова министра обороны РФ Сергея Иванова, сказанные им на конференции в США, о том, что со стороны России возможны превентивные действия при угрозе ее национальной безопасности. Латышская газета приняла слова Иванова на счет Латвии.
И это кажется смешным ровно до тех пор, пока не станут услышаны слова госсекретаря латвийского МИДа Мариса Риекстиньша, которые он говорил в тот же день в Брюсселе высшим чиновникам НАТО. Казалось бы, тема никак не располагает к тому, чтобы завести речь о России, речь шла о выполнении Латвией требований альянса по обеспечению сохранности натовских тайн. Однако Риекстиньш, как сообщила служба новостей ЛТВ, успел выразить тревогу по поводу тех же слов Сергея Иванова, которые напугали Lauku avize, - о возможности нанесения Россией превентивных ударов по странам, в которых нарушаются права российских соотечественников. Риекстиньш попросил представителей НАТО во время ближайшей встречи с главой оборонного ведомства РФ выяснить, действительно ли Россия намерена угрожать национальной безопасности Латвии и стран Балтии в целом. Конечно, латвийские дипломаты прекрасно понимают, что Россия не собирается наносить превентивные удары по Латвии. Просто официальная Рига, пользуясь интенсивным "наездом" на Латвию со стороны России, хочет представить последнюю в качестве непредсказуемой страны. А если ЕС и НАТО будут воспринимать Россию как непредсказуемую и агрессивную страну, то они в очередной раз закроют глаза на перманентные нарушения прав человека и нацменьшинств в Латвии.
Закону об образовании - 5 лет
Митинг, организованный депутатами Сейма и Рижской думы от движения "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ) и Штабом защиты русских школ, был приурочен к "юбилею" закона, "который подписал смертный приговор русской школе" ("Вести сегодня"). Мероприятия начались с пикета возле здания Министерства образования у Пороховой башни в Старом городе, во время которого молодежь громко скандировала: "Шадурскис, стой! Реформе - бой!" (Карлис Шадурскис - министр образования ЛР - прим. ИА REGNUM). Затем процессия прошла к скверу около здания Сейма. Один из организаторов митинга - член Штаба Юрий Петропавловский вспомнил о высказываниях уполномоченного Европейской комиссии по вопросам расширения ЕС Гюнтера Ферхойгена, который во время недавнего посещения Риги заявил, что "в Латвии все нормально". "Мы здесь собрались потому, что реформа - это наша проблема, которая станет проблемой Евросоюза. Еврочиновники в своей беспечности еще не понимают, какой воз проблем приобретают они в лице Латвии. Как видно, Европе мало хлопот с басками, каталонцами и албанцами. Что ж, наши проблемы станут проблемами Европы", - сказал Петропавловский. Затем митингующие переместились в парк напротив президентского дворца. Кульминацией митинга стало сожжение чучела, наряженного по образцу ку-клус-клановца в белый балахон с капюшоном, на которой красными буквами было написано Reforma. Перед президентским дворцом молодежь скандировала кричалки, написанные школьниками в ходе летнего конкурса (победители тех конкурсов побывали затем в Страсбурге, где общались с лидерами Совета Европы и ПАСЕ, которые поддержали русских ребят из Латвии). Кричалки зачитывал в мегафон лидер фракции ЗаПЧЕЛ в Сейме Яков Плинер, а затем их повторяла толпа: "Наш язык - наше право, а реформа - прав отрава!"; "Вайра Карловна, очнись, ликом к школам повернись!" (президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга - прим. ИА REGNUM).
Полиция попыталась задержать тех ребят, которые подожгли чучело, но быстро их отпустили под личную ответственность депутата Сейма Якова Плинера.
"В целом мероприятие не вызвало никаких нареканий, - сказал газете "Вечерняя Рига" руководитель отдела анализа, профилактики и координации муниципальной полиции Арнис Вилсонс. - В том числе сожжение чучела. Посреди площади это не могло привести к пожару". По оценке профессионала, на площади перед президентским дворцом было от 800 до тысячи человек.
Не обошлось без курьезов. "Когда люди разошлись, из дверей Музея истории Латвии (он находится рядом с президентским дворцом) вышла группа "искусствоведов" в камуфляже. Вместо мольбертов у них в руках были винтовки М-16 и пакеты с магазинами к ним. "Любители истории" попрыгали в армейский джип и укатили. Похоже, силовые структуры отнеслись к шествию очень серьезно" ("Вечерняя Рига").
На следующий день отличилась одна из больших из ежедневных русских газет - "Телеграф". Принадлежащая, по общему убеждению аналитиков, находящемуся в розыске Борису Березовскому, русская газета провела совершенно антирусскую акцию. На первой полосе в "Телеграфе" была опубликована большая фотография, на которой стоят двое юношей и девушка с майках с надписью "Руки прочь от русских школ!". У одного парня под глазом был огромный синяк. Фотография произвела угнетающее впечатление на русскую публику, а у латышских журналистов вызвала, разумеется, злорадство. Как сообщил ИА REGNUM Яков Плинер, парень занимается борьбой и получил синяк на тренировке. Однако главный редактор "Телеграфа" Татьяна Фаст сообщила своим журналистам, что у нее, мол, была информация о том, что Штаб защиты русских школ (!) готовит провокацию - столкновение с полицией, для чего "жертву" привели заранее. Однако текст материала еще более странен, чем фотография. "Телеграф" фактически привел аргументы, которые постоянно используют национал-радикальные латышские политики и СМИ. "Нерешенные проблемы взрослые перекладывают на плечи детей", "Подобные акции с использованием подростков все больше напоминают пиар-кампании политиков, делающих себе рекламу любой ценой".
Складывается интересная картина. Накануне массового митинга 23 мая, собравшего более 15 000 противников реформы-2004 всех возрастов, премьер-министр Эйнар Репше призывал родителей запереть детей дома, так как "возможны провокации". Накануне массового митинга 3 сентября (более 13 000 человек) с таким же призывом обратился к родителям уже председатель Латвийской ассоциации школ с обучением на русском языке (ЛАШОР) Игорь Пименов, который сам был заявителем митинга в мае, а в сентябре самоустранился, так как митинг не был согласован с властями и проводился как встреча с депутатами. В этот раз с тем же призывом обратилась к русскоязычной общине русская же ежедневная газета "Телеграф", которая вовсе уже пугает будущих протестантов: "Собирая толпу, особенно молодую, жаждущую действий, организаторы всегда рискуют нарваться на неожиданности. Хорошо, что вчера все обошлось без столкновения с полицией. Но оно могло произойти. И что в итоге: снова увидели бы по российскому телевидению, как в Риге бьют носы, на сей раз уже русским школьникам?". Это странная забота об имидже Латвии совмещена с фактическим обвинением в адрес организаторов движения сопротивления ассимиляционной реформе-2004 в том, что все их мероприятия являются постановками для российских телевизионщиков. Кстати, под этим же материалом высказался и Игорь Пименов: "Такие мероприятия хороши как способ привлечь внимание, но они не помогают решить проблему". Другое мнение у члена Штаба, депутата Рижской думы и сопредседателя Латвийского комитета по правам человека Геннадия Котова: "Безусловным достижением летних акций протеста можно считать то, что из Закона об образовании было вычеркнуто пресловутое слово "только" ("только на государственном языке" - прим. ИА REGNUM). Однако этого мало. Мы будем и дальше бороться за сохранение русских школ".
Как стало известно ИА REGNUM, представители молодежного клуба "Страсбург" (те ребята, которые пикетировали в Страсбурге Совет Европы и ПАСЕ в конце сентября) считают себя оскорбленными и намереваются выступить с открытым письмом к главному редактору "Телеграфа" Татьяне Фаст. В руки ИА REGNUM попал один из вариантов письма: "Госпожа Фаст! Трудно передать словами всю ту гамму негативных ощущений, которую мы испытали, прочтя статью в газете, в которой Вы являетесь главным редактором - статью, посвященную нашему шествию от Министерства образования к Президентскому дворцу. Нас глубоко возмутил тон этой статьи, которую мы воспринимаем как личное оскорбление. У читателя этого "произведения" создается впечатление, что политики, "выводящие на улицы молодежь", воздействуют на нас чуть ли не гипнозом и все это для достижения своих грязных целей. Мы, участники шествий и митингов, открыто заявляем: мы не стадо баранов, которое можно гнать, куда вздумается. Мы сами являемся личностями и у нас есть свое личное мнение, за которое мы умеем и будем бороться! Мы требуем у Вас извинений за оскорбления, нанесенные нам вашей газетой!"
Из другого варианта: "...как заявил однажды соавтор закона об образовании депутат Сейма ДзинтарАбикис: "если я увижу на улице 100 000 протестующих - ну тогда можно и подумать". Митинг на Эспланаде собрал где-то около 15 тыс. Ну, как говориться - чем богаты. Кроме того (и авторы закона этого особо не скрывают), переход русских школ на латышский язык обучения имеет целью не только ассимиляцию русскоязычного населения, но и ликвидацию русского языка и культуры в Латвии. Так что цена отнюдь "не высоковата" и торг здесь не уместен".
Цесисская русская средняя: технология уничтожения
В среду 29 октября представителей школы No 2 города Цесиса принял мэр города Г. Шкендерс (Народная партия). Четверо родителей и директор школы (что лишний раз показывает, что накануне ликвидации школы администрация выступает с родителями заодно) принесли мэру письмо, в котором 400 человек просят городское самоуправление сделать все возможное для того, чтобы сохранить единственную среднюю школу района (18% жителей которого принадлежат к русскоязычному лингвистическому меньшинству). В течение 3 последних лет школа не может набрать положенное число первоклассников, и поэтому судьба учебного заведения под угрозой: в планах местной думы оно уже не фигурирует с 2007 года.
В течение 40-минутной встречи родители убеждали мэра направить ходатайство в Министерстве образования и науки (МОН) о предоставлении школе особого статуса, который бы позволил формировать и сохранять классы, даже если в них не будет положенных по закону 18 учеников.
Однако на самом деле речь в Цесисе идет не о реформе-2004, а о попытке закрыть русскую школу и вынудить родителей отдавать своих детей в школу с латышским языком обучения. По сведениями ИА REGNUM, Штаб защиты русских школ располагает несколькими заявлениями родителей нынешних первоклашек, в которых описано, как к ним, когда их дети еще учились в детском саду (русские детсады были закрыты в Цесисе несколько лет назад), подходили местные чиновники и уговаривали не тратить сил и времени на то, чтобы устроить ребенка в русскую школу. "Все равно первый класс в русской школе набран не будет", - заверяли чиновники родителей. Последние отдавали своих детей в латышские школы, и в результате в первый класс не набиралось 18 учеников. Такая технология недавно была применена в другом районном центре, Айзкраукле, но там городские власти обратлись в МОН с просьбой предоставить русской школе особый режим, и он был предоставлен. То же самое, по словам чиновников, МОН готово сделать и для цесисской школы, как сказали в министерстве лидеру фракции Сейма от ЗаПЧЕЛ Якову Плинеру. Плинер сказал ИА REGNUM, что дело только за цесисским мэром, который представляет оппозиционную Народную партию.
Мэр ходатайствовать отказался, сославшись на то, что судьба школы будет решаться на заседании городского комитета по образованию, культуре и спорту 6 ноября. На прямой вопрос родителей, поддерживает ли он их мнение о необходимости сохранения единственной русской школы, мэр уклончиво ответил: "Я поддержу решение городских депутатов". Надо отметить, что большинство родителей и учителей 2-й школы - граждане ЛР, которые голосовали за г-на Шкендерса на прошлых муниципальных выборах. "Если наши депутаты будут игнорировать просьбы своих избирателей, на следующих выборах мы за них голосовать не будем!", - сказали газете "Вести сегодня" родители. Они также намерены записаться на прием к президенту ЛР Вайре Вике-Фрейберге. "Мы не политическая партия, мы не играем ни в какие политические игры. Мы просто боремся за судьбу своих детей и отстаиваем их право учиться на родном языке", - заявила глава совета школы Наталья Пралич.
"Телеграф" приводит требование русских организаций, направленное в МОН: пересмотреть требования к количеству учащихся в школах нацменьшинств. "Из-за демографического кризиса сегодня закрываются классы и школы в целом, не набравшие нужного количества учащихся. Но ведь количество детей со временем может измениться, демографический кризис пройдет, и пополнятся первые классы. Латышскую школу в этом случае откроют. А русскую?.."
Сейм отозвал русского социалиста из Страсбурга
На пленарном заседании 30 октября Сейм принял решение об отзыве депутата Социалистической партии Латвии (СПЛ) Мартьяна Бекасова с поста наблюдателя в Европарламенте. За отзыв Бекасова проголосовали 64 депутата, против - 22, воздержались трое. Инициатором отзыва представителя СПЛ были 10 депутатов правящих фракций и Народной партии. Они подготовили проект решения об отзыве Бекасова с должности наблюдателя в Европарламенте в связи с тем, что он распространил заявление о дискриминации национальных меньшинств в Латвии, в котором якобы утверждал, что в Латвии неграждане не могут получить работу из-за незнания государственного языка, а чтобы учить его, у них не хватает денег. В газете Европарламента Бекасов, в частности, написал: "В Латвии действительно существует проблема национальных меньшинств, прежде всего среди людей без гражданства. Считаю, что пока парламент и правительство находятся под контролем правых сил, мы не можем надеяться на улучшение прав национальных меньшинств". Депутат заявил, что в случае своего отзыва подаст иск в Конституционный суд.
Месяц назад председатель фракции Тевземе ун Бривибай / Движение за национальную независимость Латвии (ТБ/ДННЛ) Марис Гринблатс обратился в комиссию по мандатам и заявлениям с просьбой дать оценку ошибке, допущенной в тексте сообщения Бекасова Европарламенту, где была искажена фамилия первого президента Латвии - вместо Чаксте написано Яксте. Гринблатс также указал, что сообщение Бекасова создает "абсурдную ситуацию", потому что "представитель граждан Латвии сознательно распространяет очерняющие сведения о государстве, законы которого разрабатывает и в принятии которых должен участвовать".
Комиссия попросила фракцию Соцпартии рассмотреть возможность отзыва Бекасова из латвийской делегации наблюдателей в Европарламенте. Но фракция заявила, что не отзовет Бекасова, так как считает, что он имеет право выражать свое мнение, а допущенная опечатка не может быть причиной отзыва депутата. 3 ноября депутаты фракции "За права человека в единой Латвии" выразили журналистам свою тревогу в связи с этим проектом постановления, так как уверены, что такие действия в отношении Бекасова является открытым нарушением демократии. Член этой фракции Николай Кабанов сказал, что это "очень грязный прецедент". "Каждый депутат имеет право на собственное политическое мнение, а освобождать депутата от должности могут лишь избиратели, давшие ему этот мандат", - сказал Кабанов.
Дебаты протекали бурно. "Тевземец" Юрис Добелис заявил, что Бекасов предал и оклеветал Латвию и предложил ему пройти по любому рынку, заводу или учреждению, чтобы убедиться в наличии там неграждан (что касается рынков, то Добелис прав - именно там "работают" большинство безработных неграждан, что до заводов, то большинство из них были давно ликвидированы как рассадники мигрантов, то есть нынешних неграждан, ну а про учреждения Добелис и вовсе соврал - присутствие там неграждан является исключением даже на посту уборщицы или кочегара). Вслед за Добелисом вышел второй "тевземский" оратор-"ястреб" Петерис Табунс. "Я чувствую, что этот вопрос созрел. Мы сегодня должны сделать выбор: можем ли мы позволить антигосударственно настроенным людям позорить Латвию за ее пределами? Нам нужно не только Бекасова посадить на место, нам нужно думать и об отзыве ему подобных, например, Бориса Цилевича", - заявил П. Табунс, еще раз повторив свой старый тезис о том, что постоянные уступки правительства русскоязычным ни к чему хорошему не приводят. "Вот Плинер недавно заявил, что устроенный ими шум в связи с реформой дал результат - правительство пошло на уступки, и это только начало. Получается, сколько волка ни корми, он все равно в лес смотрит. И не только смотрит - он бежит в этот лес!" - живописно рисовал страшную картину поведения левых Табунс. В заключение он пригрозил поменять и закон о регламенте работы Сейма - только бы не допустить левую оппозицию к работе, например, в комиссии парламента по нацбезопасности. "Это же будет смешно, если интерфронтовец (видимо, имеется в виду Бекасов) будет работать в НАШЕЙ комиссии по безопасности!" - сказал Табунс.
В свою очередь председатель комиссии по образованию, науке и культуре Янис Страздиньш от "зеленых крестьян" заявил, что "латышский язык с 1 мая 2004 года, после вступления нашей страны в ЕС, станет официальным языком и на нем придется говорить". Анна Сейле вообще сделала экскурс в историю 90-х, напомнив собравшимся депутатам: в то время как она сама боролась за независимость Латвии, Бекасов придерживался коммунистических взглядов.
"Для моего отзыва не было никаких юридических оснований. В своем письме в ЕП я пользовался совершенно известными фактами и данными латвийской статистики о количестве неграждан, пенсионеров и т. д. Это беспрецедентная расправа над оппозиционным депутатом. Я обращусь в Конституционный суд, о решении Сейма поставлено в известность руководство Европарламента, фракция объединенных левых ЕП, в которой я состоял как наблюдатель, готовит заявление", - сказал журналистам М. Бекасов.
Отзывы (газета "Час"):
Леопольд Озолиньш (Союз "зеленых" и крестьян): "Бекасов утверждает, что люди, которые прибыли в Латвию после 1940 года - это простые рабочие. Это неправда. Они пришли в республику на танках, сеяли здесь репрессии и смерть".
Янис Страздиньш (СЗК): "Бекасов представляет Сейм в Европарламенте. Он не имеет права дезинформировать депутатов, распространяя неточные сведения о нашей стране. Он говорит о нарушении прав человека в Латвии. Но у нас права полностью соблюдаются - это даже оговорено в Конституции. Я думаю, что это очень серьезные обвинения в адрес нашей страны, за которыми, вероятно, стоят определенные политические силы".
Борис Цилевич (Партия народного согласия (ПНС): "Я думаю, что это решение Сейма - мощный удар по образу Латвии в мире. Государство может вкладывать миллионы в создание положительного имиджа, но после отзыва Бекасова всему миру стало ясно: в Латвии людей наказывают за иную точку зрения. Мне просто стыдно!".
Обманывать международное сообщество становится сложнее
Правительство ЛР командировало в Женеву на недавнее заседание комитета ООН по правам человека внушительную делегацию, ожидая, видимо, что в Швейцарии латвийских чиновников и дипломатов ждет тяжелое испытание. Так оно и случилось: несколько часов эксперты ООН из разных стран задавали правительственной делегации Латвии самые неприятные вопросы о реформе-2004, языковой политике и проблемах нацменьшинств. "Теперь можно ожидать весьма жестких рекомендаций ООН в адрес латвийских властей. И по негражданам, и по образованию на русском языке, и в области языковой политики!", - сказала по телефону из Женевы сопредседатель Латвийского комитета по правам человека Татьяна Жданок, которая выступила в ООН с альтернативным сообщением ("Вести сегодня").
Латвийская официальная делегация представила в комитет ООН по правам человека, где проходили слушания по ситуации в стране, огромный доклад. Правительство ЛР подробно расписало, как выполняются положения международного пакта о гражданских и политических правах. Если прочитать только этот документ, то создастся впечатление, будто в Латвии правовой рай. "Однако это обманчивое представление, ибо в докладе власти обошли несколько весьма важных моментов. И нам пришлось представить свое видение ситуации", - сказала Татьяна Жданок. Эксперты ООН продемонстрировали хорошую осведомленность. "Когда они начали давить латвийскую делегацию неприятными вопросами по поводу огромного количества неграждан, посол ЛР г-н Карклиньш попытался все свести к последствиям советской оккупации. Но на сей раз этот прием не сработал - представители комитета ООН не скрывали своего негативного отношения к политике Латвии в области гражданства и прав неграждан. Не исключено, что комитет ООН призовет Латвию предоставить негражданам право выбирать местные самоуправления. Стоит ожидать и рекомендаций по смягчению языковой политики, чтобы нацменьшинствам было обеспечено право на своем языке обращаться в органы власти и в судебные инстанции", - считает Т. Жданок. Почти час, по ее словам, латвийской делегации пришлось отвечать и на вопросы по реформе-2004. Эксперты из Финляндии, Польши, других стран особо интересовались смыслом ТАКОЙ реформы и искренне удивлялись: почему уже в 2007 году выпускникам русских школ нужно будет сдавать госэкзамены на латышском? Также эксперты ООН были возмущены тем, что, согласно Закону об образовании, государство может помогать частным школам лишь в том случае, если обучение в них ведется на латышском. По мнению экспертов, это явная дискриминация.
"Даже эксперты из США весьма жестко критиковали нежелание Латвии кардинально решать вопрос безгражданства. В частности, Рут Уэдгвуд отметила, что Латвия получила от американцев поздравление с восстановлением независимости. Но с тех пор прошло уже 10 лет. И теперь, после вступления страны в ЕС и НАТО, пришло время коренным образом пересмотреть отношение ЛР к своим негражданам. Она напомнила о позорном прошлом своей страны, когда негры в США тоже назывались "жители", но не "граждане". "Америка этим переболела, а Латвия?" - риторически спросила Т. Жданок, добавив, что высказывание г-жи Уэдгвуд - это самый лучший комментарий к ситуации в Латвии. Не случайно оно вызвало такое оживление в зале ООН.
Судьба Рамочной конвенции в Латвии
Депутат Сейма от ПНС Борис Цилевич выступил в Страсбурге с докладом на конференции, посвященной 5-летию вступления в силу Рамочной конвенции. Накануне отъезда он дал интервью газете "Час".
Борис Цилевич: "Конвенция названа Рамочной, потому что определяет процесс, а не результат. Главная ее статья - 15-я: "Эффективное участие нацменьшинств" обязывает принимать решения с учетом мнения тех, кого они касаются, то есть нацменьшинств. Этот принцип у нас никогда не выполнялся, что и является причиной нежелания властей ратифицировать конвенцию. Есть весьма зоркая структура - Консультативный комитет, в чьи функции входит проверка законодательства и практики государства. Уж он-то сразу обнаружит нарушение 15-й статьи. Рамочная конвенция является единственным юридическим документом, обязывающим и позволяющим избежать политического торга. Не секрет, что права нацменьшинств всегда были предметом спекуляций и пропаганды. Тут такой вот треугольник: есть правительства, утверждающие, дескать, у нас все в порядке; есть меньшинства, доказывающие, что их права нарушаются; и есть исторические родины, поддерживающие свои меньшинства. И случалось, вопрос решался силой соседнего государства, заставляющего дать права своим этническим соотечественникам".
"Час": И грозные заявления России в адрес Латвии - справедливы и оправданны?
Б.Ц.: Некоторые страны в защите своих соотечественников пошли дальше России. Венгрия приняла закон о статусе соотечественников в Румынии, Словакии, на Украине. Российский "предвыборный синдром" - неконструктивный подход к решению проблемы. Россия - сильное государство, способное найти адекватные решения при условии, что этим занимаются не Жириновский с Рогозиным. Так что забота России о соотечественниках - законна, ну а как она это делает - это уже другой вопрос.
"Час": Рамочная конвенция появилась восемь лет назад, пять лет назад вступила в силу. До нее были ведь и другие документы.
Б.Ц.: Но Рамочная конвенция впервые провозгласила права нацменьшинств неотъемлемой частью фундаментальных прав человека. Ее позиция - предоставление равенства всем, и права меньшинств - составная часть законодательства и политики недискриминации. Были нормы, запрещающие дискриминацию по принципу цвета кожи, вероисповедания, этнического происхождения и т. д. К началу 90-х годов на первый план вышла проблема реального равенства. Скажем, демократично ли признание лишь одной государственной религии? Это же дискриминирует другие конфессии. Или один язык для всех жителей государства, говорящих на разных языках. И появилась Рамочная конвенция, в понимании которой права нацменьшинств должны обеспечивать реальное равенство: нужно уважать право людей говорить и учиться на родном языке или праздновать свои религиозные праздники.
"Час": Значит, отказ наших политиков признать праздничными днями православное Рождество и Пасху есть дискриминация?
Б.Ц.: Конечно! Это характерный пример нарушения прав человека, приводящего к дискриминации. Треть населения, исповедующая православие, лишена возможности отмечать свои религиозные праздники. Да, установить выходные дни для всех религиозных праздников на государственном уровне нереально, потому что у мусульман или у иудеев есть свои праздники, а в стране процент исповедующих эти религии мал. Но чтобы их не дискриминировать, государство обеспечивает им право на выходной в свой праздник. А православие в Латвии - третья по численности конфессия, много ведь и латышских православных приходов. Получается, что дискриминируют и латышей.
"Час": Рамочная конвенция предписывает и возможность обучения на родном языке, но везде ли эта норма соблюдается? В Германии нет турецких школ, во Франции - русских...
Б.Ц.: Есть и турецкие школы, есть и русские. Но эта норма конвенции прежде всего касается исторических меньшинств - тех, чьи предки поселились на той или иной территории десятки и сотни лет назад. В Европе нет страны, где бы лингвистическое меньшинство составляло 40 процентов населения, такое есть только в Латвии, и сравнивать ситуацию с другими странами некорректно.
"Час": Правящая политическая элита обычно игнорирует рекомендации евроструктур и еврокомиссаров. Проигнорирует и заключение зоркого Консультативного комитета СЕ.
Б.Ц.: Рамочная конвенция является единственным документом по правам нацменьшинств. Пока конвенция не ратифицирована, пока не включен механизм мониторинга и мы не получили заключения, говорить о соответствии норм нашего законодательства принятым стандартам нельзя. Процедура мониторинга юридическая, но не судебная. Рамочная конвенция содержит не автоматическое включение норм, а принцип необходимости - если меньшинства требуют. Некоторые нормы были пересмотрены или отменены за счет юридических механизмов, как, например, языковые требования для кандидатов в депутаты. Или решение Конституционного суда о языковых квотах теле- и радиовещания. И пусть правительство скажет нам спасибо. Если бы частные телеканалы обратились в ЕСПЧ и показали убытки, которые они понесли из-за незаконных ограничений, то сумма компенсаций исчислялась бы миллионами.
"Час": И какие перспективы? Весной министр иностранных дел Сандра Калниете обещала после референдума о вступлении в ЕС начать дискуссию по ратификации Рамочной конвенции. Дескать, надо латышам объяснить, что этот документ им не угрожает.
Б.Ц.: Эти разговоры я слышу с 1995 года. Пока это правительство у власти, шансы на ратификацию минимальны. ТБ/ДННЛ не позволит, для них это последний козырь в борьбе за национальный электорат. На последних выборах в политику пришли люди, которые в отличие от "Латвийского пути", не прошли путь многолетнего диалога с Советом Европы, Евросоюзом, НАТО. Новые политики - жертвы пропагандистской среды, сформированной латышской прессой, верящие в то, что никаких проблем нет. Они не видят и не понимают остроты проблем с нацменьшинствами. Смысл же европейского мониторинга не в том, чтобы привести наши законы к принятым стандартам, а чтобы научить нас заниматься этим делом. Увы, не научились. Будем надеяться, что когда-нибудь дискуссия начнется. Но для Латвии будет хуже, если правительство попытается ратифицировать конвенцию с оговорками. Уже проявляется политическое невежество нашей элиты, считающей, что раз мы суверенное государство, то имеем право сделать любые оговорки.
"Час": А есть ли нормы этих оговорок?
Б.Ц.: Конвенция никаких норм по поводу оговорок не содержит. Значит, применяются общие нормы. Есть Венская конвенция о праве международного договора, в которой сказано, что оговорки не должны противоречить идеям и целям документа. И если, к примеру, будет сделана оговорка о праве использовать родной язык в общении с публичными властями, а это одна из основополагающих целей Рамочной конвенции, я сомневаюсь, что ратификационный документ будет принят. Все государства ратифицировали Рамочную конвенцию без оговорок. Правда, чисто формальную оговорку внесла Мальта, Бельгия оговорила, что не должен измениться языковой баланс, сложившийся на момент ратификации, но ПАСЕ признала эту оговорку не соответствующей Венской конвенции. И если Латвия внесет оговорки к статьям конвенции, это еще раз ударит по и без того не радужному имиджу страны. Совет Европы это не "проглотит". Иными словами, просто не примет ратификационный документ. Через год после ратификации правительство даст отчет о выполнении норм конвенции. Этот отчет скрупулезно анализирует Консультативный комитет, получающий, кстати, информацию от оппозиции, правозащитников, неправительственных организаций, обществ нацменьшинств, и делает выверенное юридическое заключение. Комитет министров СЕ принимает резолюцию на основании этого заключения.
Будет ли усилена Рамочная конвенция?
Многие правозащитники хотят придать дополнительную силу конвенции Совета Европы о правах нацменьшинств. Их намерение пока не получило достаточной поддержки, пишет Diena. На состоявшейся в СЕ дискуссии, посвященной пятилетию вступления конвенции в силу, возглавляющий бюро верховного комиссара ОБСЕ по правам нацменьшинств профессор права Джон Пакер указал, что цель конвенции не состоит в том, чтобы с ее помощью создать юридические последствия для конкретных стран, но позволяет ей быть достаточно гибкой. Представитель Латвии в Парламентской ассамблее СЕ Борис Цилевич - один из тех, кто наиболее активно отстаивает придание конвенции большей юридической силы. Он порекомендовал СЕ приложить усилия для более широкого применения этого документа, то есть, позволить индивидуальным лицам обращаться в суд на основании статей конвенции. Цилевич также выступил с критикой того, что верховный комиссар ОБСЕ по правам нацменьшинств может вмешиваться лишь в том случае, когда в результате нарушения прав нацменьшинств возникает конфликт между группами общества.
Пакер пояснил, что соблюдения конвенции стараются добиться, указывая на вероятные нарушения, предлагая меры по улучшению ситуации и следя за их выполнением - такова изначальная цель этого документа, и он рекомендовал бы быть внимательными, стараясь его изменить. К тому же идея усиления правовой силы конвенции таким способом высказывалась уже неоднократно, но значительной поддержки не получила.
Бесплатные курсы латышского языка - шаг навстречу
Почти у 3 тысяч человек во всей Латвии появится возможность бесплатно или за символическую плату пройти курсы латышского языка. Фонд общественной интеграции (ФОИ) выделил на этот проект 185,2 тысячи латов (около 336,5 тысяч долларов). Курсами заинтересовались около 60 различных учебных заведений и образовательных институтов. Деньги выделены для 34 учебных заведений, каждое из которых подало заявки на конкурс и представило свою программу обучения. "Люди, чей ежемесячный доход составляет менее 100 латов, смогут учиться бесплатно, остальные - оплачивать обучение частично. Те же, кто зарабатывает более 600 латов в месяц, будут выплачивать полную стоимость обучения", - сказал руководитель секретариата ФОИ Нил Саксс. Если большинство окончит курсы с хорошими результатами, то в следующем году также будут выделены деньги на проекты интеграции нелатышского населения. Возможно, в будущем для обучения представителей нацменьшинств будут использованы деньги Евросоюза.
Глава ФОИ Сол Букинголтс отметил, что если раньше бесплатные курсы по обучению латышскому языку были доступны только определенным слоям общества - претендентам на натурализацию и пожарным, то теперь выучить язык смогут абсолютно все желающие.
Остается надеяться, что программа бесплатного обучения латышскому языку не сведется к программе дотаций для тех учебных заведений, которые выиграли конкурс. И хочется надеяться, что предоставление возможности негражданам бесплатно выучить латышский язык не связано с тем, что государство не желает увеличения количества граждан и стремится законсервировать полумиллионное негражданское сообщество в Латвии.
"Дело Сливенко" не окончено в Страсбурге?
Затяжное дело "Сливенко против Латвии", в котором, казалось бы, была поставлена точка решением Страсбурского суда, продолжает оставаться на слуху. Прозвучали заявления российских адвокатов семьи Сливенко о "невыполнении" Латвией решения Европейского суда по правам человека, что, по их мнению, грозит серьезными последствиями. Камнем преткновения стали два вопроса: должна ли Латвия предоставить квартиру семье Сливенко; должна ли Латвия разрешить ей жить в стране.
Вот что ответила газете "Час" Инга Рейне, представляющая Латвию в международных организациях, в том числе и в международном суде.
Инга Рейне: В решении Страсбурского суда по делу "Сливенко против Латвии" нет ни слова о предоставлении постоянного вида на жительства или квартиры. Претензии Татьяны Сливенко на квартиру суд даже не стал рассматривать. Семья жила в служебной квартире Министерства обороны СССР. Она не была приватизирована и семье Сливенко не принадлежала. Но благодаря социальной помощи американцев они как семья военнослужащего, выводимая из Латвии по договору 1994 года, получили квартиру в Курске.
"Час": Что же решило правительство по делу Сливенко?
И.Р.: На своем заседании Кабинет министров рассмотрел мой отчет и принял решение: выплатить компенсацию семье Сливенко; подготовить к публикации решение Страсбурского суда. Сейчас должны быть проведены анализ дела и разъяснительная работа с судьями.
"Час": Российская сторона грозит санкциями Латвии, если она "не предоставит статус негражданина и не вернет квартиру".
И.Р.: Санкции применяются только в том случае, если грубо нарушаются и злостно не выполняются решения Страсбурского суда. И то редко. Но мы-то намерены выплатить истцам деньги, значит, решение суда будет выполнено. Мы пока не знаем, чего хочет семья Сливенко. То, что через средства массовой информации заявляют адвокаты, - не документ. Так что сейчас мы ждем юридических действий со стороны семьи Сливенко.
Вопрос о статусе членов семьи Сливенко находится в компетенции Управления по делам гражданства и миграции (УДГМ). "Час" попросил исполняющую на тот момент обязанности начальника УДГМ Майру Розе объяснить, что дальше будет с Татьяной и Кариной Сливенко. Она сказала, что никаких указаний по семье Сливенко УДГМ от Кабинета министров не получало и вряд ли получит, так как все действия УДГМ в отношении семьи Сливенко соответствуют двум законам - "О статусе граждан бывшего СССР, у которых нет гражданства Латвии или другого государства" и "Об иммиграции", вступившего в силу 1 мая этого года.
"Час": И что там сказано о возвращении статуса негражданина, на котором настаивают адвокаты Сливенко и российская сторона?
Майра Розе: Негражданином может быть только гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший в Латвии на 1 июля 1992 года и не имеющий гражданства других стран. Если человек принял гражданство другой страны, то негражданином он стать не может. Татьяна Сливенко и ее дочь получили статус негражданина незаконно, за что и были его лишены, и правомочность этого решения подтверждена всеми инстанциями латвийского суда. Более того, они стали гражданами России, так что речи о статусе негражданина быть не может.
"Час": То есть Сливенко не смогут вернуться в Латвию?
М.Р.: Вернуться на постоянное жительство им будет очень трудно. Но навещать своих родителей они смогут регулярно. Есть два варианта: приезжать по многократной визе и находиться в Латвии не более 90 дней в году или получить временный вид на жительство сроком не более чем на 6 месяцев в году.
"Час": А как же воссоединение семей?
М.Р.: Действительно, с 1 мая 2003 года в иммиграционном законе есть пункт, позволяющий воссоединяться семьям не только в случае брака, но и когда дети желают жить вместе с пожилыми родителями. Гражданин или негражданин Латвии может оформить вид на жительство для родителей, проживающих за границей, если они пенсионного возраста и не претендуют на социальную помощь в Латвии. Ситуация со Сливенко иная: родители-пенсионеры хотят пригласить дочь в Латвию. Если 10 лет подряд иметь временный вид на жительство, можно получить постоянный, но приглашать детей можно, если хотя бы один из родителей является гражданином Латвии. Насколько я знаю, родители Сливенко пока гражданами Латвии не являются, а значит, это правило на них не распространяется.
Латвия минус российский транзит
Газета "Телеграф" со ссылкой на агентство LETA приводит таблицу грузооборота портов Балтики за 9 месяцев 2003 года:
1. Санкт-Петербург - 30,504 млн. тонн (-1,4%)
2. Таллинн - 28,329 млн. тонн (+0,2%)
3. Вентспилс - 21,953 млн. тонн (-5,4%)
Газета отмечает, что еще пару лет назад Вертспилс был безоговорочным лидером среди портов Балтики. "Приблизительно одинаковую перевалку осуществляют Рига (5 место), литовская Клайпеда (6 место) и польский Гданьск (4 место). При этом приятно отметить, что, несмотря на накал политических страстей, очень динамично прирастает перевалка в Рижском порту. В этом году Рига нарастила грузооборот почти на 20% и к концу сентября обработала 16,242 млн. тонн грузов. Таким образом, столица Латвии является одним из самых быстроразвивающихся портов на берегах Балтийского моря. По прогнозам управляющего Рижским свободным портом (газета почему-то не называет г-на Логинова по фамилии - прим. ИА REGNUM), в этом году перевалка, возможно, достигнет 20 млн. тонн. При этом нужно учитывать, что максимум для Риги - около 25 млн. тонн. При сохранении нынешних темпов развития вполне возможно, что в следующем году будет взята эта планка" ("Телеграф").
По динамике грузооборота в нынешнем году отличилась и Лиепая, обработавшая 3,730 млн. тонн, что на 23% больше, чем в 2002 году.
"Между тем Россия как главный поставщик грузов пытается переориентировать транзитные потоки на свои порты. Вентспилс уже давно живет в условиях нефтяной блокады, так как россияне упорно не желают задействовать участок нефтепровода Полоцк-Вентспилс (по информации ИА REGNUM, с 1 января 2004 года может быть "заглушена" и вторая нефтяная труба, которая идет через Вентспилс - прим. ИА REGNUM). Латвию выручают только высокие цены на нефть, которые делают рентабельной транспортировку нефти по железной дороге. Однако восточные грузоотправители собираются нанести по прибалтийскому транзиту очередной удар. Дело в том, что в Санкт-Петербурге строится большой терминал по перевалке минеральных удобрений. Название комплекса - Балтийский балкерный терминал. Окончательно завершить его постройку планируется во II квартале 2004 года. Руководство питерского порта не скрывает, что собирается перехватить транзит минеральных удобрений, которые сейчас идут через порты Вентспилса, Клайпеды и Мууги (напомним, что транзит российских и белорусских калийных удобрений является одной из основных позиций Вентспилса, уступая только нефти и нефтепродуктам - прим. ИА REGNUM). Сейчас Санкт-Петербургский порт перегружает только около 20% минеральных удобрений (3,459 млн. тонн), вывозящихся из России. Однако уже в следующем году планируется удвоить эту цифру, а к 2007 довести объем перевалки до 8 млн. тонн. Для сравнения: в прошлом году через все порты Латвии было перегружено 6,429 млн. тонн минеральных удобрений, которые составляют около 13% от общего грузооборота портов республики" ("Телеграф").
Ventspils nafta считает убытки
Латвийские информагентства сообщили о том, что компания Ventspils nafta (VN) собирается откорректировать свои планы по завершению нынешнего года: вместо небольшой прибыли, как предполагалось ранее, планируются убытки в размере почти 7 миллионов латов (около 12,7 млн. долларов). Это следует из сообщения, представленного VN Рижской фондовой бирже. Объяснения традиционны: с января 2003 года трубопровод Полоцк-Вентспилс простаивает из-за жесткой политики российской государственной компании Транснефть, а так как львиная доля перевалки осуществлялась по трубе, то никакая железная дорога этих потерь возместить в полной мере не в состоянии. Поэтому запланированная было минимальная прибыль в 18 тысяч латов теперь кажется совету предприятия чересчур оптимистичным прогнозом, а вот убытки в 6,9 млн. латов выглядят более реально. Такими результатами VN обязана в первую очередь своему дочернему предприятию LatRosTrans, которое, собственно, и ведает трубопроводом. Кроме того, в компании ссылаются на начавшуюся реструктуризацию, в ходе которой с октября перевалочные мощности VN выделены в отдельную структуру, Ventspils nafta terminals, что сказалось на налоговых платежах.
А ведь еще недавно VN принимала амбициозное решение выплатить своим акционерам дивиденды (по сантиму на акцию), так как прибыль компании по итогам 2002 года составила 2,7 млн. латов.
PAREX обосновался в Японии
В субботу 1 ноября в столицу Японии начало деятельность отделение банка PAREX в Дальневосточном регионе. "Мы перешли от слов к делу в этом направлении и прорывом в одну из финансовых столиц мира осуществили свои амбиции", - отметил менеджер по развитию рынка и обслуживанию крупных корпоративных клиентов Эрик Русис. "Судя по всему, Япония - это место, куда должно стремиться любое финансовое учреждение. Еще бы, в руках физических лиц сосредоточено около 13 триллионов долларов. В свою очередь, в банках настолько низкие процентные ставки, что их клиентам, по сути, приходится платить за хранение денег. Вместе с тем, Япония сейчас активно интересуется Балтийским регионом. Страну восходящего солнца привлекает высокий рост экономики и сравнительно низкие риски.
Понимая взаимный интерес, Parex bank стремится стать мостом между Западом и Востоком. Оглядываясь на это, уже многие латвийские предприниматели заинтересовались возможностью выйти на японский рынок. Как сказал Э. Русис, "банк с удовольствием поможет всем заинтересованным бизнесменам". Для того чтобы обеспечить успешную работу этого "моста", Parex bank создал специальную команду. Управлять представительством будет японец Ватару Коуда, который имеет опыт работы в США, Японии и Балтийском регионе... Представители Parex также отмечают, что Япония - очень открытая страна. "Японцам нравится познавать другие культуры, вникать в менталитет и быт нации", - сказали они. Кстати, Латвия по-японски звучит как "Ратобия", что означает "красивое место, устремленное вверх" ("Вести сегодня").
Латвия в ЕС: рост инфляции и снижение ВВП
Hansabank Markets выпустил в свет очередное исследование "Обзор макроэкономики Балтии", в котором аналитики компании обобщили информацию о самых значимых событиях в жизни Латвии, Литвы и Эстонии. Прогноз развития Балтийских стран довольно оптимистичен, хотя прирост ВВП в будущем году снизится, а инфляция вырастет. Главной "головной болью" станет освоение структурных фондов ЕС.
Как заметил руководитель Hansabank Market (HM) Марис Манчинскис, в этом году прирост ВВП в Латвии составит 6,9%, в Литве - 7,2%, в Эстонии - 4,2%. В следующем году прирост ВВП в Латвии и Литве упадет на 0,5% и 0,3% соответственно. Для северных соседей Латвии 2004 год обещает быть лучше предыдущего, там прирост ВВП составит 4,8%. По прогнозу аналитиков HM, тенденция к снижению ВВП Латвии -краткосрочная. Присоединение к Евросоюзу будет способствовать росту ВВП и в долгосрочной перспективе поможет повысить уровень благосостояния и доходы жителей Латвии. А через несколько лет за счет роста ВВП удастся сгладить различия в уровне благосостояния латвийцев и помочь системе здравоохранения.
Сразу после вступления Латвии в Евросоюз ей будут доступны огромные средства структурных фондов ЕС. Однако не все так просто. Чтобы получить европейские деньги, латвийская сторона должна будет подготовить стоящие проекты и найти софинансирование. По мнению аналитиков HM, с этим дела обстоят не блестяще - до сих пор не принят план, как и кто будет оценивать проекты. Кроме того, в госбюджете и бюджете самоуправлений может не найтись средств на софинансирование проектов. Чтобы помочь решить эту проблему, многие латвийские коммерческие банки планируют помогать своим клиентам осваивать фонды ЕС. Например, Hansabanka предложит и консультации специалистов по составлению проектов, и реальную помощь в виде денег на софинансирование. Несмотря на поддержку латвийских банков, большая часть средств ЕС будет использована не раньше 2005- 2006 годов.
Прогнозы HM относительно уровня инфляции не столь оптимистичны, как хотелось бы. Как рассказала старший аналитик HM Лиене Куле, уже сейчас жители Латвии ощутили на себе рост цен на потребительские товары, вызванный в основном ростом административно регулируемых цен. Регуляторы идут навстречу монополистам, повышая тарифы на их услуги. Поэтому в этом году по сравнению с 2002 годом рост цен увеличился с 1,9% до 3%. По словам г-на Манчинскиса, это не предел, в следующем году уровень инфляции будет еще выше прогнозируемого летом - 3,8% вместо 3,5%. Из-за ухудшения внешнеторгового баланса (импорт значительно превышает экспорт) до 10% от ВВП вырастет дефицит текущего счета. Однако в 2004 году этот показатель должен снизиться до 9,3% от ВВП.
По данным официальной статистики, реальные доходы латвийцев ежегодно увеличиваются на 6-8%, не учитывая "зарплаты в конвертах". В этом году этот показатель составил 7,2%, в следующем году ожидается всего 6,5%. По словам г-на Манчинскиса, в долгосрочной перспективе зарплата вырастет до уровня среднеевропейской, впрочем, как и цены. С вступлением Латвии в Евросоюз уровень безработицы останется примерно на том же уровне, что и сейчас. По мнению аналитиков HM, количество безработных зависит не от членства в ЕС, а от политики государства, которое должно уделить внимание системе образования и поощрять студентов инженерных специальностей.
Внешняя торговля по-прежнему угрожает стабильности латвийской экономики - Латвия слишком много импортирует. Несмотря на это, латвийские производители завоевывают все больше новых рынков сбыта, особенно в странах Восточной Европы. Да и латвийцы предпочитают поддерживать местного производителя. Выгодное географическое положение Латвии и членство в Евросоюзе должны привлечь интерес иностранных и местных инвесторов, считают эксперты. Еще один фактор, который будет способствовать привлечению иностранного капитала: в Латвии до сих пор довольно дешевая рабочая сила. К 2004 году объем зарубежных вливаний составит около 5,2% от ВВП. Поэтому Латвия вполне может стать производственной базой Европы. В долгосрочной перспективе рабочая сила Латвии не будет такой уж дешевой, и в этой стране рекомендуют размещать предприятия, на которых требуется квалифицированный труд.
Рекламу сигарет в Латвии запретят
Сейм принял в окончательном чтении поправки к закону "Об ограничении реализации, рекламы и употребления табачных изделий". Они предусматривают введение европейских требований по уменьшению вредных веществ в сигаретах, а также запрет на рекламу табачных изделий с 1 августа 2005 года. С целью сокращения числа курильщиков и уменьшения вредности табачных изделий для здоровья человека поправки к закону предусматривают снижение максимально допустимого содержания смол и никотина в сигаретах. Так, максимально допустимое содержание смол планируется снизить с 12 до 10 мг на сигарету, а никотина - с 1,2 до 1 мг. Переходные правила предусматривают до 31 декабря 2003 года разрешить реализацию сигарет с более высоким содержанием смол, если они были ввезены в страны до 1 января 2003 года. А до 1 января 2007 года разрешается производство сигарет, не отвечающих европейским требованиям по количеству вредных веществ, но вывозить их можно в страны, не входящие в Европейский союз. Отныне запрещаются надписи на сигаретных пачках, в которой говорится о меньшем вреде конкретного табачного изделия, никаких сигарет "с низким содержанием смол", "легких", "особо легких", "мягких". Это делается для того, чтобы не вводить курильщиков в заблуждение. Планируется ввести более жесткие требования к предупреждениям о вреде курения на сигаретных пачках. Помимо ныне действующих, предлагается ряд совершенно новых выражений, которые должны будут регулярно меняться. Будет увеличена площадь, отведенная под предупреждения. С 1 января 2005 года запрещается прямая реклама сигарет, а также любое "иное содействие продаже табачных изделий, с использованием вводящих в заблуждение, дезинформирующих или иных методов, которые могут создать ошибочное представление населения о свойствах табака, его воздействии на здоровье человека, а также о веществах, выделяющихся при курении". Не забыли депутаты и о детях. В законе запрещается производить сладости, а также игрушки и другие предметы в форме табачных изделий или торговать ими ("Час").
