На прошлой неделе правительство России утвердило прогноз социально-экономического развития, обещающий гражданам нашей страны, что их благосостояние в три ближайших года будет расти ударными темпами. В итоге к 2010 году средний (имеется в виду вполне зажиточный) класс нашего общества должен составить от 30 до 35 % всего народонаселения.
Честно говоря, автора этих строк такими, с позволения сказать, "прогнозами" не удивишь. Я еще отчетливо помню, как много лет назад тогдашний глава тогдашней партии власти, а по совместительству и правительства страны Никита Сергеевич Хрущев пообещал всему советскому народу, а, следовательно, и мне лично, что в 1980 году в стране наступит коммунизм, и будут отменены деньги. Я, уже плохо, но все же еще помню финальную сцену некоего агитационного художественного фильма тех времен, в которой артист Сергей Филиппов в роли дворника на следующий день по наступлении светлого будущего сметал со двора в качестве мусора ворох бумажных денег.
Как известно, в 1980-м году вместо обещанного коммунизма в Москве провели Олимпийские игры. Увы, но в этот раз даже такая замена нам не грозит: в самом лучшем случае Олимпиаду мы сможем принять только в 2012-м году, да и то не в Москве, а в Сочи. На что же правительство надеется сейчас?
Министр экономического развития Герман Греф, прогнозируя радужное будущее всего российского народа, сказал: "к 2010 году будут в основном созданы предпосылки для формирования в России экономически активного среднего класса, к которому следует относить лиц со среднедушевым доходом выше шести прожиточных минимумов". Честно говоря, после таких заявлений не знаешь, что делать: смеяться или плакать. Прожиточный минимум в 2007 году, как утверждают сотрудники Минэкономразвития, составляет 3713 рублей, и прожить на него, скажем прямо, очень сложно. А российским благополучием господин Греф, оказывается, считает доход в 22 с половиной тысячи рублей (примерно 700 евро) на каждого члена семьи. При этом, по мнению министра, для представителей среднего класса "обязательны также значимые банковские сбережения и недвижимость (второе жилье), а также возможность регулярного отдыха за границей".
Нет, разумеется, 700 евро на человека - вполне приличные деньги, на которые в России можно жить, в общем-то, не ведая особых забот. Но, уважаемые читатели, такие деньги зарабатывающие, как ваши банковские сбережения? Они, конечно же, уже стали значительными? Или все еще ждут, когда, вернувшись с очередного отдыха на Лазурном берегу и купив второе жилье, вы положите на свой банковский счет еще пару миллионов в валюте, которую не рекомендуется называть?
Есть и еще один интересный момент: совсем недавно в Росстате представителю одной из центральных газет честно признались, что с 2005 года у нас в стране не велась статистика уровня бедности, поскольку не было принято нового закона о прожиточном минимуме. Так почему Минэкономразвития в своих расчетах опирается на цифру в 3713 рублей? Может быть, ее надо давно пересчитать? А если эта цифра неверна, кто может поручиться за все остальные цифры? Откуда, например, министр Греф взял цифру 20 % - численность среднего класса на сегодняшний день?
Сегодня в стране количество людей с доходами ниже прожиточного минимума оценивается в 16,3 %. На том же заседании правительства Герман Греф дал прогноз, что к 2010 году их количество снизится до 10,7 %. За счет чего будут обеспечены такие темпы? Согласно прогнозу Минэкономразвития, денежные доходы граждан за предстоящие три года возрастут на 27 %, при этом пенсии вырастут на 39,7 %. "Уже в 2009 году, - утверждает Герман Греф, - социальные пенсии достигнут прожиточного минимума пенсионеров". Лично у меня и этот прогноз вызывает большие сомнения. Во-первых, учитывается ли в столь радужных проектах уровень инфляции в предстоящие три года? Насколько должен вырасти уровень доходов граждан, чтобы реальная прибавка составила 27 %, если примерно такой же процент составит инфляция? Во-вторых, понимает ли Греф, сколько сотрудников Пенсионного фонда и Минздравсоцразвития необходимо отправить в места не столь отдаленные, чтобы эти организации перестали, наконец, быть бездонными бочками и социальные пенсии начали реально расти? Мне даже страшно представить, что будет, свершись этот акт политической воли. Так ведь не будет же.
В третьих, 23 апреля в журнале "Эксперт" появилось интервью с главой ПФР Геннадием Батановым, где он утверждает: "Первое - надо забыть слова "государство должно выплачивать пенсии". Это неверное выражение с точки зрения пенсионной реформы, которую мы осуществляем. Я же сказал, что пенсия сейчас - дело рук самих работников, граждан. Государство только разрабатывает правила игры: сколько ты должен заплатить в государственный пенсионный фонд. Государство позволило создать негосударственные пенсионные фонды - плати туда, если хочешь. Государство сказало: теперь это все в ваших руках.
А все свои доходы государство будет тратить на свои институты, инфраструктуру, приоритетные направления. Поэтому говорить о том, что государство, получая сверхдоходы, должно увеличивать пенсии, неправильно".
Видимо, господин Греф забыл проконсультироваться с господином Батановым перед там, как обещать пенсионерам райские кущи.
Наконец, что значит "прожиточный минимум пенсионеров"? Те самые 3713 рублей или что-то другое? По мнению независимых экспертов, официально подсчитанная потребительская корзина безнадежно устарела, в частности, потому, что определяет мизерные траты на лекарства для пожилых людей, хотя для них это основанная статья расходов, а цены на медикаменты растут с каждым днем. Еще мне хотелось бы посмотреть, какими цифрами определены во всех наших прожиточных минимумах и потребительских корзинах растущие, как на дрожжах, тарифы ЖКХ. Между прочим, Федеральная служба по тарифам уже дала разрешение повысить их с начала 2008 года в среднем на 20 %.
А как на фоне этого всеобщего завтрашнего благополучия будет выглядеть сегодняшнее вопиющее неравенство? Пока Герман Греф, признавая "некоторые негативные тенденции", признает, что пока неясно, как их можно переломить. Под негативными тенденциями понимаются разрыв между 10 % самых обеспеченных и 10 % самых бедных россиян, достигший по стране, вроде бы, 15,3 раза (по Москве - 41,36 раза); разрыв между городским и сельским населением и разрыв по уровню бедности между регионами.
Последнее обстоятельство сегодня выглядит так. В нефтяном Ханты-Мансийском автономном округе за чертой бедности проживает "всего" 7,9 % населения, в газовом Ямало-Ненецком АО - 8,6 %. В не имеющих нефти и газа Усть-Ордынском АО и Калмыкии количество бедняков равно, соответственно, 72 % и 59 %. В Петербурге бедняков 10,2 %, в Москве - 13,2 % (Мосгорстат, правда, уверяет: доходы ниже 4 тысяч рублей в месяц имели только 8,5 % москвичей, но лично я независимым исследованиям верю больше). А вот в Ивановской области ниже уровня бедности живет 41 % населения, во Владимирской - 29,2 %. Как решать эти проблемы?
Если говорить о разрыве между уровнем жизни города и деревни, то по самым оптимистичным прогнозам, к 2010-му году двое из каждых пяти бедных будут жить в деревне. Это притом, что сельское население постоянно уменьшается, а городское растет.
Наконец, последнее. Независимые эксперты утверждают: сегодня в России около 35% населения получают зарплату менее 5 тысяч рублей в месяц. То есть либо находятся за чертой бедности, либо едва отошли от нее. Откуда же через три года у нас возьмется столь мощный средний класс?
Есть, правда, среди объяснений правоты прогноза Минэкономразвития одно, заслуживающее особого внимания: "средний класс - это не только размер желудка, но и уровень образования, и модель поведения. Нормальный представитель среднего класса должен платить налоги и ходить на выборы". Разумеется, если пользоваться этим определением, добавив к нему лишь то, что представитель такого среднего класса должен не просто ходить на выборы, но и голосовать за "Единую Россию", мы поймем, что его численность вполне можно довести и до 40 %. Причем, безо всяких сбережений, отдыха за границей и второго жилья. Было бы желание правильно сосчитать.
Что же касается становления реального среднего класса, то дело это небыстрое, ни в какие три года не вмещающееся. Хотя мечтать, конечно же, не вредно.
Новая политика
Владимир Володин
25.04.2007
http://novopol.org/article20027.html
Док. 415826
Перв. публик.: 25.04.07
Последн. ред.: 13.01.08
Число обращений: 347
Володин Владимир Борисович
|
