Виктор Кудрявый: ФСК - это один из сильных атрибутов власти в России, вернее, это сама власть для российских условийНазад
Виктор Кудрявый: ФСК - это один из сильных атрибутов власти в России, вернее, это сама власть для российских условий
Виктор Васильевич, как известно, с 6 по 15 марта проходило голосование в Совете директоров РАО "ЕЭС России" по вопросу уставного капитала вновь организуемой федеральной сетевой компании (ФСК). "Независимая газета" пишет, что Вы так и не проголосовали до 15 марта. Почему, какова Ваша позиция по этому вопросу?
Я проголосовал против этой сделки, хотя сейчас конец рабочего дня, и мне не представлены Правлением РАО "ЕЭС России" необходимые материалы. Все остальные члены Совета директоров давно получили материалы и давно проголосовали.
Это очень крупная сделка на сумму 125 млрд. руб., хотя основное ее значение определяется не величиной уставного капитала. Впервые в российской истории, а я думаю и в мировой практике государство, как собственник контрольного пакета акций, добровольно передает на неопределенный срок все права на управление собственностью наемным менеджерам.
Фактически нам предлагается прецедент бесплатного захвата государственной собственности, по сравнению с которым залоговые аукционы покажутся идеалом. Судите сами. В новой компании Правление РАО "ЕЭС России" будет выступать в роли общего собрания акционеров. При этом у государства не будет ни одной акции ФСК. Красивая обертка вокруг Совета директоров не имеет принципиального значения. В дальнейшем предполагается поглощение ФСК сетевых компаний, создаваемых в регионах. Не специалисту ясно, что это крайне важное решение с большими последствиями для всей страны и неизбежным колоссальным ущербом из-за сохранения основы для дискриминации независимых производителей энергии.
Но, как известно, создание ФСК предусмотрено соответствующим постановлением Правительства и у Вас есть директива на голосование по утверждению данной сделки.
В постановлении Правительства по реорганизации электроэнергетики предусмотрено не только создание ФСК. Это лишь восьмое мероприятие первого этапа действий. Нельзя выполнять восьмую позицию, не выполнив полностью семь предыдущих. В постановлении Правительства есть и абсолютный приоритет, который внесен по предложению рабочей группы Кресса, созданной распоряжением Президента России. Это обязательное предварительное принятие законодательной базы реформ, что тоже не выполнено.
Виктор Васильевич, тем не менее, Ваши действия срывают выполнение постановления Правительства по данной реформе. Во всяком случае, так об этом пишется в прессе.
Не согласен. Мои действия лишь дают небольшой промежуток времени, чтобы еще раз оценить последствия столь ответственных решении. И позволяют сосредоточить основные усилия на предварительное принятие законодательной базы реформ не в корпоративных, а общегосударственных интересах Российской Федерации.
Но и постановление Правительства не священная корова. С учетом опыта последних лет по развитию событий в странах, где проведены реформы в электроэнергетике, можно оказать, что принципы, заложенные в постановление Правительства, а еще более те практические шаги, которые в нарушение постановления делает А.Б. Чубайс - ошибочны для российских условий. Эго не только мое личное мнение, это мнение большинства российских экспертов, а в конце ноябре 2001 года это подтвердили эксперты ООН, указав на непредсказуемые последствия либеральных реформ из-за отсутствия у нас условий для их проведения.
Почему все-таки так жестко развернулась борьба за ФСК? Это что, самое слабое звено в энергетике?
Конечно же, нет. ФСК далеко не самое слабое звено в энергетике. Но ФСК - это один из сильных атрибутов власти в России, вернее это сама власть для российских условий. Убежден, что вопрос в этом.
15 марта 2002
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=21577
