Новосибирская область. Доходы областного бюджета в 2003 году по отношению к уровню 2002 года вырастут на 19,5%.Назад
Новосибирская область. Доходы областного бюджета в 2003 году по отношению к уровню 2002 года вырастут на 19,5%.
Публичное обсуждение проекта закона о бюджете Новосибирского области на 2003 года состоялось 30 октября на депутатских слушаниях. В них приняли участие депутаты областного совета, руководители администрации области во главе с Виктором Толоконоским, мэр города Новосибирска Владимир Городецкий, председатели территориальных советов депутатов, главы муниципальных образований и другой актив.
Открывая слушания, председатель областного совета депутатов Виктор Леонов отметил, что они являются очередным, но теперь уже массовым этапом в работе по формированию бюджета будущего года. До этого проект закона о бюджете проходил "обкатку" в кабинетах администрации, в комитетах облсовета, с ним были ознакомлены председатели терсоветов, главы большинства муниципальных образований. Пришла пораего коллективного обсуждения, подготовки к первому чтению на ноябрьской сессии областного совета.
Представил проект бюджета первый заместитель главы администрации области Виктор Косоуров. Он подчеркнул, что разработчики бюджета стремились выдержать основные принципы бюджетной политики, принятые на среднесрочную перспективу, главная суть которых состоит в согласованности экономических и финансовых параметров развития области, рационализации бюджетных расходов, сбалансированности бюджета ив его социальной направленности.
Принципиальной особенностью бюджета 2003 года, отметил докладчик, являетсято, что на этот раз в консолидированной форме он будет состоять из 460 муниципальных бюджетов, при отсутствии районного уровня бюджета.
Как сообщили ИА "REGIONS.RU/Россия. Регионы" в пресс-службе Новосибирского областного совета депутатов, общие параметры проекта областного бюджета будущего года в докладе представлены оптимистично. Доходы бюджета прогнозируются в сумме 15 млрд. 831,4 млн. рублей. Как отметил В. Косоуров, впервые за последние семь лет сделана попытка запланировать областной бюджет с превышением доходов над расходами в сумме 287 млн. рублей. Расход этого "превышения" будет иметь строго целевое назначение - он пойдет на исполнение обязательств перед федеральным бюджетом по бюджетным ссудам, напогашение задолженности по краткосрочным областным долговым обязательствам.
В целом доходы бюджета в 2003 году по отношению к уровню 2002 года вырастут на 19,5%. Собственные доходы (налоговые, неналоговые, предпринимательский доход) вырастут на 64%, а перечисления из федерального бюджета на 13%.
Основную долю собственных расходов составят налоговые доходы. Решающую роль в них будут играть налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Доля этих налогов составит 60 процентов. Планируется рост доходов и от других налогов и платежей.
Вырастут в 2003 году расходы бюджета. В целом они увеличены по сравнению с2002 годом на 1 млрд. 575 млн. рублей, или на 11,6%. В проекте предусмотрен существенный рост расходов на заработную плату работникам бюджетной сферы; запланировано увеличение удельного веса расходов на социальную сферу (образование, здравоохранение, культуру, социальную политику) с 25% до 42%. Возрастает уровень расходов на государственное управление, судебную и правоохранительную деятельность. Расходы на образование из областного бюджета по отношению к 2002 году увеличатсяв 5,5 раза, на здравоохранение на 34%, на культуру на 72%, социальную политику на 28%.
По повышенной ставке пойдет из бюджета и выплата детских пособий. На эти цели планируется направить 529 млн. рублей, что по мнению разработчиков бюджета,вполне достаточно для выполнения текущих обязательств и погашения кредиторской задолженности примерно на четверть общей ее суммы.
В бюджете предусмотрено финансирование 14 областных целевых программ, большая часть которых имеет социальную направленность, на что будет затрачено 364 млн. рублей.
Важной стороной бюджета будущего года, отметил В. Косоуров, является поддержка производства. Например, расходы по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство запланированы в объеме 472 млн. рублей, что составляет 117% к уровню 2002 года. Кроме того, в аграрный сектор планируется передать 1 млрд. рублей на возвратной основе.
В промышленность на возвратной основе направляется 236 млн. рублей и 25 млн. рублей пойдет на реализацию программы "Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности". Возрастут расходы по строке "Капитальные вложения" до 690 млн. рублей, против 474 млн. рублей в 2002 году, что составит 146%.
В бюджете 2003 года предусмотрены средства на обеспечение населения услугами транспорта, связи и информации. В частности, планируется сохранить существующие льготы по перевозке разных категорий пассажиров, направив на это 101 млн. рублей.
Что касается доходов муниципальных органов, то они будут состоять из трех частей: собственных расходов (27%), централизированного финансирования из областного бюджета (53%), финансовой помощи (20%).
Планируется определить финансовую поддержку городу Новосибирску в размере 1 млрд. 400 млн. рублей.
