Кудрин считает, что депутаты исказили его позицию о необходимости замораживания СтабфондаНазад
Кудрин считает, что депутаты исказили его позицию о необходимости замораживания Стабфонда
Фракция "Справедливая Россия - Родина" в Госдуме не будет голосовать против бюджета, рассмотрение которого в первом чтении запланировано на 25 мая, сообщает ИА REGNUM. "Скорее всего мы воздержимся", - заявил журналистам 22 мая Александр Бабаков по итогам заседания фракции с участием министра финансов Алексея Кудрина.
Руководитель фракции отметил, что при принятии бюджета во втором чтении позиция фракции может быть скорректирована в зависимости от того, будут ли учтены принципиальные поправки "Справедливой России". По его словам, члены фракции недовольны уровнем повышения социальных выплат - зарплат, пенсий, социальных пособий. Бюджет не обеспечивает борьбу с бедностью, о которой не раз говорил в своем послании президент, подчеркнул Бабаков. По его словам, тот уровень зарплат который закладывается в трехлетнем бюджете не соответствует цене труда работников бюджетной сферы. "Доля оплаты труда в создаваемом продукте существенно ниже, чем в западных странах. А закладывая МРОТ ниже прожиточного минимума, мы заранее обрекаем определенную категорию людей на бедность", - считает он.
Глава Минфина заявил, что основное свойство нового бюджета - 100-процентное исполнение всех обязательств государства как публичных, так и по договорам и контрактам. Этому, в частности, будут способствовать запланированные в бюджете так называемые "условно утвержденные расходы", размер которых в 2009 г. составит 2,3% от ВВП (186 млрд руб.) и 5% от ВВП в 2010 г. (399 млрд руб.).
Глава Минфина обратил внимание на то, что "постепенно будет тратиться больше нефтегазовых доходов, которые раньше больше сберегались". Несмотря на то, что депутаты с самого начала существования Стабфонда предлагали "распечатать" его и хотя бы часть средств направить на финансирование тех объектов, которые не повлияют на рост инфляции, последнее замечание Кудрина было воспринято крайне осторожно.
Отвечая на вопрос Бабакова, что изменилось в экономике, что Минфин резко изменил свое убеждение "замораживать" деньги в Стабфонде, министр заметил, что депутаты искажают его позицию.
"Вы говорили просто: давайте тратить. Представленный документ - это серьезный труд экономистов. Мы говорим, что каждый год такая порция денег, которая может тратится, будет меняться. Очень важно сейчас рассчитать тренд, какими порциями будем это делать. Мы строго рассчитываем порции, которыми будем идти. Вы же предлагали сразу начать тратить", - сказал Кудрин. Позднее Бабаков заявил журналистам, что не понятно, на чем базируется решение "распечатать" Стабфонд, и как те "красивые цифры", о которых говорил Кудрин, будут исполняться.
Сергей Глазьев напомнил, что министр финансов ранее утверждал, что экономика не сможет переварить больше денег, чем 29% от ВВП. "Вы предсказывали, что денежная масса будет расти быстрее, и как следствие будет расти инфляция. По данным Центрального Банка за первый квартал денежная масса в экономике достигла уровня 52%, и сейчас он будет ее корректировать до 32-34%. Тем не менее инфляция продолжает сокращаться за счет роста предложения товаров", - заметил он.
"ЦБ отказывается от административного планирования прироста денежной массы, переходит к изменению процентной ставки, но вы продолжаете настаивать, что надо замораживать и говорите, что на инфляцию влияет рост денежной массы. Основные причины - это рост тарифов и криминализация, монополизация рынка", - заявил Глазьев.
При обсуждении проекта федерального бюджета, Кудрин выразил готовность пополнить бюджет программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), если Минздрав попросит дополнительных средств. "Средства, которые необходимы, должны быть заложены. Вопрос в том, сколько? В этом году мы дополнительно к 16 млрд руб., выделенным Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в начале этого года на покрытие долгов за 2006 г., добавим 10 млрд руб. и еще 15 млрд руб. по оценке Минздрава на остатках счетов фонда переходят на январь 2008 г. также с целью ликвидации задолженностей перед поставщиками и производителями лекарств", - сказал Кудрин. Министр финансов заявил, что основной проблемой ведомства Михаила Зурабова является внедрение нового механизма обеспечения льготников лекарствами. За 2006 г. было неправомерно выписано рецептов на сумму свыше 10 млрд руб., то есть такую сумму поставщики не получили от государства за оплаченные ими лекарства, подчеркнул Кудрин. Депутаты в свою очередь заметили, что в регионах количество необеспеченных рецептов достигает 60-80%, а у Зурабова эти цифры составляют единицы процентов.
Геннадий Гудков предложил министру рассмотреть разработанные депутатами законопроекты о дифференциации ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для угольной промышленности в условиях возникающего в перспективе дефицита газа, а также об уплате подоходного налога по месту жительства. Кудрин заявил, что Минфин пока не готов поддержать инициативу "Справедливой России" по подоходному налогу "и по целесообразности, и по администрированию", пояснив, что ее реализация приведет к "существенному перераспределению потоков доходов между субъектами РФ". Идею о дифференциации НДПИ он обещал рассмотреть, заверив, правда, что такой закон невозможно ввести в действие с 2008 г., как хотят авторы законопроекта.
Кудрин полагает, что дополнительные доходы "Газпрома" "в связи с ростом тарифов должны изучаться". По его мнению, следует подумать о повышении налогов на дополнительные доходы газового монополиста, образовавшиеся из-за "структурного изменения цен на рынке". Об этом он сказал, отвечая на вопрос Валерия Зубова о резком повышении тарифов естественных монополий в течение последующих трех лет ("почти в 3 раза на газ, в 2 раза на электроэнергию"). По словам Зубова, данное обстоятельство доказывает, что правительство не может справится с ростом цен на товары и услуги естественных монополий. "До сих пор они старались удерживать тарифы в пределах роста инфляции, так было для железнодорожников, энергетиков, чуть выше они были у газовиков. С этого года проводится новая политика, и рост тарифов существенно опережает инфляцию. Это политика государственного монополизма", - отметил он в беседе с корреспондентом ИА REGNUM.
