Александр Калин: Бизнес-сообщество критикует законодательство об инфокоммуникацияхНазад
Александр Калин: Бизнес-сообщество критикует законодательство об инфокоммуникациях
15 мая в помещении ИТАР-ТАСС состоялось очередное заседание Комиссии по телекоммуникациям и информационным технологиям Совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям, посвященное вопросам законодательства и конкурентоспособности в сфере ИКТ. Комиссию возглавляет генеральный директор РТРС Геннадий Скляр.
На заседании присутствовали представители Аппарата Совета Безопасности, Мининформсвязи, Росохранкультуры, Роспечати, члены экспертных советов и рабочих групп комитетов ГД РФ по информационной политике и по энергетике, транспорту и связи, Института государства и права РАН, Ассоциации региональных операторов мобильной связи, руководители медиакомпаний, производители оборудования и ПО, операторы связи.
С докладом о состоянии и перспективах совершенствования законодательства и нормативно-правового обеспечения в сфере ИКТ на заседании выступил первый заместитель генерального директора РТРС Александр Калин.
Анализ действующего нормативно - правового обеспечения в сфере ИКТ, а также опыта регулирования за рубежом, позволяют сделать вывод о несовершенстве действующего в России законодательства. Оно непоследовательно и противоречиво. Основные нормативные правовые акты приняты и вступили в силу в разное время и построены на основе различных юридических концепций.
Предложения по совершенствованию законодательства и нормативно-правового обеспечения в сфере ИКТ:
- поддержать необходимость разработки стратегии информационного развития страны, направленной на преодоление цифрового разрыва с наиболее развитыми странами;
- считать необходимой систематизацию законодательства, относящегося к сфере ИКТ, его гармонизацию с ведущими мировыми тенденциями в области регулирования и выработки согласованных подходов к регулированию со смежными отраслями, обратив особое внимание на снижение административных барьеров;
- обобщить практику применения "Закона о связи" и подготовить предложения по его совершенствованию;
- системно проработать вопрос об улучшении регулирования в области использования частотного спектра;
- законодательно проработать стимулирования конвергенции технологий и услуг, создания NGN сетей;
- считать целесообразной разработку стратегии развития отечественной промышленности, выпускающей ИКТ оборудование.
В дискуссии приняли участие заместитель руководителя Росохранкультуры Виктор Горегляд, другие представители органов государственного управления, ведущие юристы в сфере информационного права и СМИ, представители бизнес сообщества.
Исполнительный вице-президент РСПП Андрей Свинаренко, отметив актуальность поднятых проблем, призвал комиссию подготовить предложения для включения в позицию РСПП по обсуждаемым вопросам.
Подводя итоги заседания, Геннадий Скляр, поддержав пожелания ряда выступающих, отметил, что работа комиссии будет и дальше направлена на результативное взаимодействие бизнес сообщества с законодательными и регулирующими органами, способствовать созданию благоприятных условий для скорейшего распространения новых технологий и ведения бизнеса.
Материалы работы Комиссии готовятся для публикации.
