Андрей Клепач: Правительство должно определиться с ключевыми технологиями, которые действительно важны для повышения конкурентоспособностиНазад
Андрей Клепач: Правительство должно определиться с ключевыми технологиями, которые действительно важны для повышения конкурентоспособности
Андрей Николаевич, правительство поручило федеральным органам исполнительной власти доработать комплекс оперативных мер в области макроэкономики. Среди данных мер присутствуют такие, как повышение национальной конкурентоспособности и ослабление зависимости национальной экономики от внешнеэкономической ситуации. Как можно реализовать данные меры, учитывая нынешнюю зависимость российской экономики от экспортно-сырьевой составляющей?
Серьезно ослабить зависимость эту, конечно, не удастся. Необходимо правильно ставить задачу и систематически работать над тем, чтобы способствовать повышению конкурентоспособности. Поскольку у нас экономика частная, то в первую очередь это дело бизнеса. Что же касается правительства, то здесь есть вопросы защиты, которая у них связывается непосредственно с мерами по увеличению конкурентоспособности. Эти вопросы должны рассматриваться в увязке с данными мерами. Это касается и пошлин на поставку электронной техники, которая напрямую конкурирует с нашей, и в том числе, возможно, энергосилового оборудования. У нас здесь есть свои позиции, которые можно использовать для экспорта и производства на внутреннем рынке. Что касается позитивных шагов, направленных на поддержку конкурентоспособности, то вопросов здесь много.
Правительство должно определиться с приоритетами, т.е. с ключевыми технологиями, которые действительно важны для повышения конкурентоспособности и имеют рыночные перспективы как для экспорта, так и внутри страны, и требует участия правительства. Какие это технологии и продукты - в полной мере описать не смогу. Думаю, что правительство знает, кого оно собирается поддерживать, поскольку сейчас это идет в разрезе программы научно-технического развития, где присутствуют определенные технологии поддержки финансирования и развития той или иной отрасли или комплекса. Это касается автомобилестроения, лесной, авиационной промышленности. Данные программы находятся в процессе обсуждения или подписаны.
Что касается автопрома, то тут трудно сказать, насколько эти программы позволят повысить конкурентоспособность. Фактически воздействие правительства касается таможенных мер. Более эффективен вопрос серьезной политики экспортных кредитов по продукции российской обрабатывающей промышленности: то же энергосиловое оборудование, те же контракты на поставки атомных реакторов...
Рассмотрим такую частность: нужны кредиты на производство авиационной техники, в том числе и той, которая имеет экспортные перспективы. Нужны кредиты в развитии новых поколений российских самолетов, т.к. серьезной финансовой поддержки здесь нет. Есть программы-лидеры, которые существуют, достаточно маломощные, выполняющие штучные операции, которые влияют кардинально на ситуацию в отрасли: 4-5 самолетов произведено или, благодаря программам, будет произведено 8. Это не то, за счет чего авиапром может быть конкурентоспособным. Поэтому существующие правила игры или программы ничего практически не решают в части авиапрома.
Поэтому здесь я скорее пессимист. Правительство не сможет при нынешних правилах игры и взаимоотношения ведомств внести какого-то вклада, во всяком случае, там, где нужно сделать что-то большее, чем просто что-нибудь поменять в таможенных пошлинах.
Да даже и по этому вопросу они ничего не могут решить! По автопрому эта бодяга идет уже почти год, и неясно даже сейчас, какая позиция будет принята: единая ставка или постепенное наращивание пошлин.
26 июля 2002
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=27077
