|
|
Андрей Клепач: Выполнение бюджета 2002 года будет значительно сложнее, чем бюджета текущего года
Назад
|
Андрей Клепач: Выполнение бюджета 2002 года будет значительно сложнее, чем бюджета текущего года
|
Андрей Николаевич, Минфин, возможно, пересмотрит объем ВВП на 2002 год, это будет зависеть от итогов первого полугодия 2001 года. Возможно, по итогам периода с января по июнь рост будет выше, чем прогнозировалось правительством. При этом стоит вспомнить о том, что в бюджет на 2002 год заложены некоторые показатели, вызывающие у многих аналитиков сомнения, например, уровень инфляции. Насколько существенно может измениться прогноз ВВП? Да и вообще, насколько планируемый экономический рост имеет под собой твердую основу?
Я думаю, что пока преждевременно пересматривать номинал ВВП (в проекте бюджета 10 трлн. 270 млрд). Пока величина может сохраняться, и более того, она может уже казаться меньше. Почему? Из-за того, что у нас сейчас цены растут быстрее, чем заложено, и сам ВВП в этом году больше, чем предполагалось, то есть реально он может быть 8600 и даже выше. Но из этого не следует, что все так сложится на 2002 год, я думаю, что темпы роста ВВП будут снижаться, и ориентировочно составят 3,9-4%, а не 4,5%, как заложено сейчас в проекте бюджета.
Что же касается инфляции и особенно дефляторов, которые используются для оценки ВВП, то пока преждевременно поднимать этот вопрос, потому что здесь большую роль играют не только потребительские цены, которые растут быстрее, чем ожидалось. Цены производителей растут медленнее. Ситуация с мировыми ценами, которая соответственно влияет на цены при экспорте, тоже пока не известна, но они будут в любом случае снижаться. Поэтому оценки дефлятора могут и не оказаться существенно большими, чем это принято сейчас. Так что я думаю, что номинальная величина ВВП вряд ли будет больше, пока я даже предположу, что она будет ниже, чем заложено в проекте бюджета.
Поэтому как из-за этих эффектов, связанных с объемами ВВП, так и в особенности из-за ситуации с доходами, связанными с прибылью, с экспортной пошлиной, я бы пока исходил из того, что доходы, которые заложены, и которые бюджет соберет на 2002 год, скорее, окажутся ниже.
В проекте бюджета планируется собрать доходов где-то порядка 15,6% ВВП, даже при том, что с точки зрения Минфина, может быть, выше. Я думаю, что величина будет несколько ниже, 15,5% а если учитывать, что налог на прибыль понизится, то и того меньше. Вполне возможно, что около 15%.
Соответственно, возникает проблема с поддержанием профицита, и в особенности, с непроцентными расходами. То есть для того, чтобы выйти на профицит где-то в 1,3%, который близок к проекту (в проекте у нас, если мне память не изменяет, как раз где-то 1,3%) нужно, на мой взгляд, более активно осуществлять внутренние заимствования, потому что пока там практически ничего не заложено.
Я думаю, что выйти на такой профицит, и обеспечить погашение всех обязательств, которые есть, связанные с платежами Парижскому клубу и другим, можно, но только если существенно увеличить чистые внутренние заимствования как минимум на $1 млрд. с лишним долларов на внутреннем рынке.
Во-вторых, непроцентные расходы будут ниже, чем это заложено в проекте бюджета на 2002 год, там порядка 12-13,3% ВВП, я думаю, чтобы выйти на профицит в 1,3 непроцентные расходы должны быть намного ниже. То есть, на самом деле, почти процентные пункты ВВП или около того должны быть сэкономлены.
Так что я бы пока очень осторожно к этому относился. Я бы вообще не проявлял оптимизма по поводу возможного увеличения номинальных доходов в 2002 году или какого-то пересмотра цифр. Посмотрим все-таки, чем закончится этот год. И моя гипотеза скорее в том, что выполнение бюджета 2002 года будет значительно сложнее, чем бюджета 2001, когда действительно идет перевыполнение по доходам.
28 июня 2001
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=13808
Док. 408614
Перв. публик.: 28.06.01
Последн. ред.: 19.12.07
Число обращений: 378
Клепач Андрей Николаевич
|
|
|
|
|
