Оксана Дмитриева в программе `От первого лица` (17.11.2006)Назад
Оксана Дмитриева в программе `От первого лица` (17.11.2006)
Тема развития инновационных технологий, возможно, покажется кому-то специфической и скучноватой, но в разговоре с депутатом Государственной думы Оксаной Генриховной Дмитриевой мы постараемся развеять это заблуждение. Вторым же вопросом, о котором мы намерены поговорить, станет блок социальных вопросов, которыми гостья нашего эфира профессионально занимается уже несколько лет.
- Слово "инновации" уже знают многие; много сказано об этом, в частности, президентом, что мы должны разрушить зависимость национальной экономики от сырьевых запасов, что новые прорывы возможны только на пути внедрения новых технологий. Но пока, как бы мы ни старались и сколько средств ни выделялось бы на это в бюджете, на инновационном фронте заметных успехов что-то не наблюдается. Или это все же не так?
ДМИТРИЕВА: Действительно, задача поставлена, есть ее осознание на всех уровнях. В частности, президент неоднократно, особенно в последние полгода, начиная с бюджетного послания, настойчиво возвращается к этому вопросу. Необходим структурный сдвиг в пользу инновационных высокотехнологичных отраслей, потому что иначе мы сидим на нефтегазовой игле, что вызывает деградацию структуры национальной экономики. Мы все больше зависим от нефти и газа и в доходах бюджета: если еще недавно это было тридцать процентов от доходов федерального бюджета, то по данным 2006-го года это уже более пятидесяти процентов.
Оксана Дмитриева в студии ""Радио России""
И речь о прямых доходах от нефти и газа - экспортной пошлине от экспорта нефти и газа и налоге на добычу полезных ископаемых и акцизах. А если участь еще и прибыль нефтегазовых компаний, единый социальный налог, который мы получаем от работающих в нефтегазовой отрасли, то это вообще 70-75%. Это очень опасно. И зависимость усиливается, особенно если вспомнить, что мы всячески пытаемся эту зависимость ослабить. Возможность изменения структуры для России одна: сдвиг в пользу наукоемких высокотехнологичных отраслей. И в отличие от многих других стран, у России эта возможность есть.
Во-первых, у нас есть накопленный научно-технический потенциал. Он частично разрушен, но все-таки еще существует. Во-вторых, у нас высокий уровень образования населения и довольно хороший образовательный задел. Опять же, если в вузах он частично утрачен с потерей некоторых научных школ, то в среднем образовании он еще сохранился, о чем свидетельствуют победы наших ребят на мировых олимпиадах по точным наукам, - математических, физике, программированию. У нас очень хорошая традиция преподавания точных наук, наши физико-математические школы, вообще система олимпиад не имеют аналогов в мире, разве что ее заимствовали китайцы. Поэтому все объективные условия для перехода к инновационному пути развития у нас есть. Проблема в том, что структура нашей экономики с лидирующей долей сырьевого экспорта не создает спроса на инновационную продукцию.
- Но если мы возьмем любую сырьевую отрасль, там тоже нужны инновации; в той же нефтепереработке все приходит в негодность, ветшает...
ДМИТРИЕВА: Но это не те отрасли, это не авиастроение, не космос, не биотехнологии, которые предъявляют спрос, где доля инновационной продукции гораздо более значительна, чем в сырьевой отрасли. Инерционно сдвинуть это не получится, сам рынок нас к сдвигу не приведет. Если все пойдет по инерции и без усилий со стороны государства, у нас в экономике доля сырья и сырьевого экспорта будет только увеличиваться: слишком велик спрос на энергоносители в мире. Здесь нужны целенаправленные усилия со стороны государства для силового разворачивания экономики, направления структурного сдвига в пользу инновационных отраслей.
Оксана Дмитриева в радиостудии
Что для этого нужно? Во-первых, нужно создать налоговые преференции, налоговое стимулирование инновационной деятельности, о чем говорил президент в бюджетном послании. Во-вторых, безусловно нужны бюджетные вливания в науку и инновации. Это сложно сделать, сложно оценить, но это нужно, потому что у нас сейчас доля расходов ВВП на науку упала довольно значительно. Кроме того, нужно всячески стимулировать спрос со стороны нашей промышленности, экономики на инновационный продукт, создавая технико-внедренческие зоны, систему венчурного финансирования, чтобы усилить спрос со стороны коммерческого сектора.
В-третьих, на наши исследования есть спрос за рубежом. Нужно способствовать тому, чтобы этот спрос расширялся, чтобы мы продвигали наш инновационный продукт на зарубежные рынки. Нужно организовать систему патентования, - а это дорого; наладить патентную защиту наших инноваций. Нужно облегчить экспорт наукоемкой продукции, - сейчас очень сложно проходить через таможенные препоны, если не давать взятки на всех этапах; добиваться возмещения экспортного НДС, и это все чрезвычайно сложно...
