Вчера начальник Генштаба генерал армии Юрий Балуевский начал официальный визит в Вашингтон. В ходе визита он проведет переговоры с адмиралом ВМФ США Майклом Мулленом, после чего будет подписан документ об утверждении плана сотрудничества между министерствами обороны РФ и США. Ожидается, что обе стороны затронут также вопросы, связанные с размещением американских элементов противоракетной обороны (ПРО) в Восточной Европе, а также с решением России ввести мораторий на Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
Планы по военному сотрудничеству между РФ и США подписываются каждый год, начиная с 1988 года, поэтому поездка Балуевского прежде всего плановая. Кроме Муллена Балуевский встретится с первым заместителем помощника президента по национальной безопасности Джеймсом Джефри и заместителем госсекретаря США по вопросам вооружения и международной безопасности Джоном Рудом. Делегация также посетит военно-морскую базу ВМС США Кингс-Бей.
Визит завершится 7 декабря, как раз в день заседания Совета Россия-НАТО на уровне глав МИД в Брюсселе, на котором главным вопросом станет обсуждение ДОВСЕ. Еще в пятницу президент РФ Владимир Путин подписал закон "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе", который должен вступить в силу 12 декабря. И уже на следующей день западные СМИ "выражали сожаление" о выходе РФ из договора. США даже нашли юридическое обоснование "незаконности" выхода РФ из ДОВСЕ. "Специалисты по договору говорят, что положения о приостановке действия договора в нем нет", - заявил пресс-секретарь американского Госдепа Шон Маккормак. Однако в нем нет и обратного.
Апелляция США к соглашению об адаптации ДОВСЕ, ратифицированному в 1999 году Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном, но не подписанному ни одной из стран НАТО, по словам экспертов, просто смешна (тогда страны НАТО настаивали на предварительном выводе российских войск из Молдавии и Грузии). НАТО, впрочем, намерено "выжать" из этой ситуации, как всегда, по максимуму. Нельзя также исключить возможность введения аналогичного моратория ДОВСЕ со стороны альянса. "Перед рождественскими праздниками в НАТО проходят важные совещания. Скорее всего они выступят с каким-нибудь предложением по ДОВСЕ перед 12 декабря, после чего будут утверждать, что "мы предлагали, а они отказались", - сказал в беседе с РБК daily старший советник ПИР-Центра Геннадий Евстафьев.
Правда, Россия предложила Западу свой план по урегулированию разногласий по ДОВСЕ. Вчера Владимир Путин заявил о готовности вернуться в договор, но только если страны НАТО сначала ратифицируют документ. "Если наши партнеры ратифицируют этот договор, то мы не исключаем возможности возврата к нему в полном объеме", - заявил он. По словам г-на Евстафьева, Россия сделала шаг навстречу Западу, но страны НАТО вряд ли согласятся на ратификацию ДОВСЕ. "Максимально, на что можно рассчитывать, - это на то, что американцы заявят о намерении рассмотрения вопроса о ратификации", - полагает эксперт.
Разногласия по ДОВСЕ и ПРО уже давно вышли за рамки взаимодействия военных ведомств, став крупными ставками как в геополитической игре, так и во внутриполитической борьбе. А потому вплоть до выборов 2008 года ни одна из сторон скорее всего не пойдет на серьезные уступки друг другу. "Такие острые темы, как ПРО и ДОВСЕ, приобрели слишком большой резонанс, далеко выходящий за рамки двусторонних отношений. Их решение - это дело высшего руководства. Пока же политическое решение даже на высшем уровне не просматривается", - сказал РБК daily директор Института стратегических оценок и анализа Вагиф Гусейнов.
ЕЖЕДНЕВНАЯ ДЕЛОВАЯ ГАЗЕТА В СОТРУДНИЧЕСТВЕ С Handelsblatt 05 декабря 2007 г.Среда
Денис Жуйков , 05.12.2007
http://www.rbcdaily.ru/2007/12/05/focus/307017
Док. 405877 Опублик.: 05.12.07 Число обращений: 779
