Уважаемый Владимир!
Действительно, очень много вопросов связано сейчас с тем, что стоимость покупных товаров по действующей упрощенной системе налогообложения не включается в состав расходов, уменьшающих доходы при определении налоговой базы по второму варианту (доходы, уменьшенные на величину расходов). Обратите внимание на то, что выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, и этим объектом, согласно ст. 346.14 НК могут быть и доходы. Ставка единого налога в этом случае составляет 6%.
Что касается роли депутатов в вопросе исключения стоимости товаров из перечня расходов, могу сказать, что при принятии упрощенной системы налогообложения (гл. 26.2) в Думе рассматривалось 4 альтернативных законопроекта. По мнению экспертного совета Комитета по бюджету и налогам, наиболее реальным и юридически корректным был признан законопроект, внесенный Правительством РФ. Именно этот законопроект после определенной доработки был принят в качестве Федерального закона от 24 июля 2002 г. No104-ФЗ.
Таким образом, вступающая в силу с 1 января 2003 г. глава 26.2 НК, посвященная упрощенной системе, была предложена Правительством РФ. Сейчас в этот документ вносятся изменения и дополнения.
Основные изменения касаются установления обязанности уплачивать НДС таможенным органам при ввозе товаров в РФ (в действующей редакции эта норма была не предусмотрена). Кроме того, этим законопроектом планируется исключить из гл. 24 "ЕСН" нормы об уплате этого налога плательщиками, перешедшими на УСН.
Споры о включении покупных товаров в расходы не стихают и в Государственной Думе. Основной аргумент противников уменьшения доходов на стоимость покупных товаров такой: включение их в расходы может вызвать такое сокращение налоговой базы, что уплачиваться будет только минимальный налог по ставке 1% от доходов, определяемых в соответствии со статьей 346.15 НК. При таком подходе вообще теряется смысл (для государства) налогообложения по упрощенной системе: большинство налогоплательщиков будет уплачивать налог по ставке 1% от дохода. Согласитесь, что это для государства неприемлемо.
В заключение хотелось бы отметить, что упрощенная система налогообложения является новой, и сама глава НК содержит немало спорных вопросов, но начинать работать тем, кто принял решение о переходе, придется именно по ней. Однако вопрос с покупными товарами на данный момент является открытым.
Депутат Государственной Думы ФС РФ
С.В.Широков
