Быть или не быть альтернативной гражданской службе?Назад
Быть или не быть альтернативной гражданской службе?
На заседании фракции 9 апреля обсуждался правительственный вариант законопроекта "Об альтернативной гражданской службе".
В заседании принял участие Министр труда и социальной политики Александр Починок, представивший депутатам законопроект. В Госдуме находится три законопроекта по альтернативной гражданской службе. Один из них подготовлен депутатом от фракции СПС Александром Баранниковым, а также рядом членов комитета по обороне, другой также разработан членом фракции СПС Владимиром Семеновым. Касаясь правительственного варианта, министр подчеркнул, что правительство подготовило серьезные изменения к законопроекту, которые учитывают все депутатские предложения, представленные в альтернативных документах. К примеру, сообщил Починок, российский гражданин призывного возраста имеет право проходить альтернативную гражданскую службу /АГС/ в случае, если его убеждения не позволяют проходить ему военную службу, а также если он является представителем коренного малочисленного населения, проживающего на территории Российской Федерации. Срок альтернативной гражданской службы равен 4 годам против 2-х лет военной службы. При этом министр заметил, что срок прохождения АГС может быть снижен в случае, если гражданин призывного возраста проходит ее по профильному образованию. Правительство будет возражать против резкого уменьшения срока альтернативной гражданской службы. По словам министра, проходящий АГС имеет возможность учиться, получать заработную плату, уехать проходить АГС в другой регион и получать командировочные. Если мы пойдем на снижение срока гражданской службы, мы "подставим ножку армии", сказал он. Александр Починок также остановился на правах призывной комиссии, которая может отказать призывнику в прохождении АГС. Вместе с тем, в случае отказа призывной комиссии, призывник имеет право обратиться в суд. Говоря о количестве желающих пройти альтернативную гражданскую службу, Починок заметил, что сейчас имеется "порядка 3 тыс. заявлений, однако в случае принятия закона, подобных заявлений будет около 10 тыс.". Министерство труда и социального развития РФ может подготовить 250 тыс рабочих мест для тех, кто изберет альтернативную гражданскую службу. Касаясь финансового обеспечения закона об АГС, министр указал на то, что все средства будут выделяться из федерального бюджета. Кроме того, те, кто будет проходить АГС, получат ряд льгот, в частности, право на бесплатный проезд в общественном транспорте. АГС можно будет проходить только на предприятиях, подведомственных государству. Проходящий АГС не может также занимать руководящие должности. В свою очередь, члены фракции ОВР высказали ряд замечаний в адрес правительственного проекта. Критике, в первую очередь, подверглась сама процедура призыва на альтернативную службу. Также замечания были высказаны по поводу подхода к выбору предполагаемого места прохождения альтернативной гражданской службы. Депутатами было предложено правительству внести в законопроект поправку, учитывающую при выборе места работы ранее полученную специальность призывника. Много вопросов у членов фракции вызвал пункт о предоставлении льгот, гарантий и компенсаций для граждан призванных на альтернативную гражданскую службу (бесплатный проезд, обеспечение жильем на время прохождения службы, сохранение места работы и учебы, право на обучение во внерабочее время). Александр Починок согласился со многими предложенными позициями фракции, отметив, что правительство готово к диалогу по ряду позиций. Фракция ОВР приняла решение поддержать внесенный Правительством РФ законопроект с учетом высказанных членами фракции ОВР замечаний, которые будут обсуждаться правительством и депутатами после того, как в нижней палате законопроект будет одобрен в первом чтении. Предполагается, что документ может быть рассмотрен на палате уже через неделю, 17 апреля, вместе с альтернативными версиями законопроекта.
