ЗАКОН `О ГРАЖДАНСТВЕ` ПРИНЯТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИНазад
ЗАКОН `О ГРАЖДАНСТВЕ` ПРИНЯТ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
Законопроект определяет принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством РФ, устанавливает основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ.
После того, как проект был одобрен в нижней палате парламента в первом чтении, к нему поступило 204 поправки, из которых 92 Комитет по государственному строительству рекомендует принять, а остальные отклонить. При этом 32 субъекта Российской Федерации представили свои предложения и замечания по тексту законопроекта. Существенные изменения и дополнения внесены в условия приобретения российского гражданства. В качестве обычного условия приема в гражданство, срок проживания на территории России со дня получения вида на жительство и до момента обращения с заявлением о приеме в гражданство установлен до 5 лет, что отвечает положениям Европейской конвенции о гражданстве. Непрерывным срок проживания считается в том случае, если человек выезжал за границу РФ не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания сокращается до 3 лет у иностранного лица или лица без гражданства в случае, если он состоит в браке с российским гражданином не менее 3-х лет, имеет ребенка, в том числе усыновленного, являющегося гражданином России, или имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры. Российское гражданство может быть также предоставлено после 3 лет проживания на территории РФ в случае признании лица беженцем или предоставления политического убежища на территории России. Условия приобретения гражданства дополнены обязательством соблюдать Конституцию и законодательство РФ, условием наличия законного источника существования и отказом от имеющегося иного гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международным договором. Была принята поправка,согласно которой претенденты на получение российского гражданства должны знать русский язык.Законопроект лишил права получать гражданство России по упрощенной схеме бывших граждан СССР, родившихся на территории РСФСР, но имеющих теперь статус гражданина других стран. Теперь они будут приравнены ко всем остальным категориям желающих жить в России. За это проголосовали 247 депутатов, против - 161. С учетом практики реализации действующего закона и международного опыта процедура восстановления в гражданстве приравнена в проекте закона к приобретению гражданства. Основным условием при этом является проживание на территории РФ. В исключительных случаях президент РФ вправе рассмотреть вопрос о приеме или восстановлении в российском гражданстве иностранных граждан и лиц без гражданства. Конкретизирован и расширен перечень оснований отклонения заявлений о приобретении гражданства, а также основания отказа в выходе из российского гражданства. В законопроекте уточнены функции полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства осуществляется в течение одного года со дня их подачи. Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются президентом страны. Решения же по вопросам гражданства в упрощенном порядке принимаются органами внутренних дел, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ за пределами страны.
