СТАТЬЯ В.Ю. АЛЕКПЕРОВА В ГАЗЕТЕ ИЗВЕСТИЯ, 17 НОЯБРЯ 2006 ГОДАНазад
СТАТЬЯ В.Ю. АЛЕКПЕРОВА В ГАЗЕТЕ ИЗВЕСТИЯ, 17 НОЯБРЯ 2006 ГОДА
Вагит Алекперов
Президент ОАО "ЛУКОЙЛ"
ОСНОВНОЙ РЕСУРС
Рост экономики России невозможен без развития топливно-энергетического комплекса
25 ноября 1991 года Постановлением Правительства РСФСР была создана первая в нашей стране вертикально интегрированная нефтегазовая компания - государственный концерн "ЛангепасУрайКогалымнефть". В 2006 году Группа "ЛУКОЙЛ" отмечает свое 15-летие. История ЛУКОЙЛа неразрывно связана с историей новой России.
Начало 90-х годов было сложным периодом в развитии российской государственности. Распад Советского союза и создание новых независимых государств происходили на фоне глубокого экономического и социального кризиса.
Сегодня еще рано давать оценку событиям тех лет. Многие их участники до сих пор играют важную роль в экономическом и политическом развитии России. Чтобы объективно оценить последствия глобальных изменений, произошедших в нашей стране, нужно гораздо больше времени.
Тем не менее, некоторые выводы сделать можно.
Для российской экономики 90-е годы ознаменовались переходом от командно-административной к рыночной системе управления. Перед нашей страной стояла очень сложная задача: объединить производственный потенциал, созданный в советское время, с передовым опытом управления, заимствованным на Западе.
На мой взгляд, в нефтегазовой отрасли она была решена лучше, чем где бы то ни было.
15 лет назад руководством России было принято историческое решение о реформировании нефтегазовой отрасли путем создания крупных вертикально интегрированных компаний.
В 1992 году был подписан Указ Президента РФ No 1403, создавший основу для акционирования и приватизации предприятий нефтегазового комплекса. Уже в следующем году в стране, вслед за "ЛУКОЙЛом", появились еще две вертикально интегрированные компании - "ЮКОС" и "Сургутнефтегаз". К концу 1995 года в отрасли насчитывалось уже 12 компаний.
Показательно, что реформы не привели к снижению уровня энергетической безопасности России. Несмотря на структурные изменения, предприятия отрасли продолжали стабильно снабжать потребителей топливом.
В процессе приватизации одни вертикально интегрированные компании перешли в собственность крупных финансовых структур, другие остались в руках государства. "ЛУКОЙЛ" выбрал для себя третий путь: продажу акций на ведущих биржевых площадках мира широкому кругу инвесторов.
Время показало, что это был правильный выбор. Не случайно, по этому пути сегодня идут даже государственные компании: Газпром и Роснефть.
Продажа акций на открытом рынке напрямую связана с повышением качества корпоративного управления, а значит - с более эффективным использованием национального достояния России - ее природных богатств.
В конечном итоге, роль той или иной компании в обеспечении национальных интересов России определяется не структурой собственности, а вкладом в развитие экономики страны.
Изменения в нефтегазовой отрасли продолжаются. Идет укрупнение и консолидация компаний. В структуре производства выравнивается соотношение между нефтью и газом. Российские компании приобретают зарубежные активы. В нашей стране происходят те же процессы, что и в остальном мире: в условиях глобализации участники рынка ищут возможности для укрепления своих конкурентных преимуществ.
Думаю, со временем в России останется не более пяти крупных нефтегазовых компаний. Перед ними будут стоять две приоритетные задачи: обеспечение внутренних потребностей страны в энергоносителях и укрепление позиций России на глобальном энергетическом рынке.
Первые достижения
Проведение структурных реформ позволило переломить негативные тенденции развития российской нефтегазовой отрасли.
Формирование вертикально интегрированных компаний привело к прекращению падения добычи углеводородов, которое продолжалось с конца 80-х годов прошлого века. В конце 90-х годов, благодаря оживлению инвестиционных процессов в отрасли, рост добычи возобновился. Сегодня мы вышли на показатели 1991 года.
Успешное развитие нефтегазовой отрасли не могло не отразиться на экономике России. Начиная с 1999 года, ежегодный прирост Валового внутреннего продукта в нашей стране составляет в среднем 7%. В течение последних шести лет в России сохраняется профицит бюджета и платежного баланса.
Несмотря на досрочное погашение задолженности Парижскому клубу кредиторов, размер стабилизационного фонда, созданного для снижения зависимости экономики от ценовых колебаний на мировом рынке, к настоящему моменту достиг 76 млрд долларов.
Наряду с Бразилией, Индией и Китаем, Россия признана "восходящей звездой" мировой экономики.
Успехи ЛУКОЙЛа неотделимы от успехов России. За 15 лет с момента создания компании ее производственные и финансовые показатели выросли в несколько раз. Мы начинали с объединения трех добывающих и двух перерабатывающих предприятий на территории России. Сегодня в структуру ЛУКОЙЛа входит около 300 организаций более чем в 30 странах мира.
Компания развивается значительно быстрее, чем большинство мировых лидеров отрасли. В первом полугодии 2006 года добыча ЛУКОЙЛа выросла на 12%, в то время как добыча компаний "большой семерки" - всего на 3%. Прирост чистой прибыли ЛУКОЙЛа составил 55%, капитализации - 45%.
Доля налогов в структуре выручки от реализации произведенной продукции у ЛУКОЙЛа составляет более 50%. Она выше, чем у основных конкурентов. Тем не менее, компания планомерно наращивает инвестиции в развитие производства. На эти цели направляется около 20% выручки, что также выделяет ЛУКОЙЛ на общем фоне.
Несмотря на достигнутые успехи, мы постоянно ищем резервы для повышения эффективности собственной деятельности. В сентябре 2006 года на расширенном заседании Совета директоров ЛУКОЙЛа в Санкт-Петербурге была одобрена Стратегия интенсивного роста Группы до 2016 года. Это уникальный документ, который предполагает удвоение основных производственных и финансовых показателей компании.
Новые вызовы
Время для подготовки Стратегии выбрано неслучайно. Россия вступает в новый этап своего развития. Возможности роста экономики за счет использования промышленного потенциала, созданного в Советском Союзе, исчерпаны. Без привлечения масштабных инвестиций в модернизацию действующих и создание новых производственных мощностей позиции России в мировой экономике неизбежно ослабнут.
Проблемы, стоящие перед страной, в полной мере относится и к топливно-энергетическому комплексу. Потребление энергоресурсов в мире растет. По прогнозам Международного энергетического агентства, в течение 25 лет спрос на нефть увеличится в 1,4 раза, спрос на природный газ - в 1,7 раза.
Для удовлетворения растущего спроса потребуется более 8 трлн долларов инвестиций. Две трети этих средств будет направлено на разведку и добычу углеводородного сырья.
Исключение России из этого процесса - одна из основных угроз национальной и глобальной энергетической безопасности.
Начиная с середины прошлого века, Россия является основным поставщиком нефти и газа в страны Европы. Никогда, даже в самые сложные периоды экономического и политического развития, наша страна не отказывалась от своих обязательств перед европейскими партнерами. Так будет и впредь.
Более того, Россия стремится к расширению поставок сырья другим крупным потребителям. Со временем мы рассчитываем занять существенную долю на рынках Китая, Японии, США. С этой целью в нашей стране идет строительство новой экспортной инфраструктуры.
В то же время, интересы России как гаранта глобальной энергетической безопасности не должны противоречить интересам рядовых граждан нашей страны. Недопустимо, чтобы увеличение поставок сырья внешним потребителям вызывало его дефицит а внутреннем рынке.
Уже сегодня мы наблюдаем первые признаки такого дефицита. Среди них - рост цен на экологически чистое моторное топливо, увеличение числа неудовлетворенных заявок на подключение к электросетям, ограничения подачи электроэнергии.
Основная причина происходящего - несоответствие между темпами прироста спроса на энергоносители и темпами обновления основных фондов в топливно-энергетическом комплексе страны.
Особенно быстро растет спрос на природный газ, цены на который в России искусственно занижены. Доля газа в выработке электроэнергии на тепловых электростанциях достигает 70%.
Вместе с тем, основные месторождения Газпрома выработаны на 55-75%, нефтяные месторождения Западной Сибири - на 40-45%. На протяжении последних 12 лет прирост запасов углеводородов, за редким исключением, не позволял компенсировать добычу сырья.
Основная доля нефтеперерабатывающих мощностей введена в строй до 1960-х годов, основная доля генерирующих мощностей на электростанциях - до 1980-х годов прошлого века. Износ оборудования в нефтепереработке достигает 80%, в электроэнергетике приближается к отметке 60%.
Технологии, которые используются при производстве нефтепродуктов и электроэнергии, не соответствуют требованиям сегодняшнего дня. Установками каталитического крекинга или гидрокрекинга, позволяющими значительно увеличить выход светлых нефтепродуктов, оснащено менее половины российских НПЗ. Основной объем электроэнергии вырабатывается с использованием устаревших паротурбинных установок, КПД которых составляет менее 40%.
Для предотвращения дефицита энергоресурсов нужны масштабные инвестиции в разведку и добычу углеводородов, развитие нефтепереработки и электрогенерации, а также реализацию программ по энергосбережению.
Роль государства
Мы видим, что руководство страны знает о проблемах топливно-энергетического комплекса и предпринимает конкретные шаги для их решения.
Приняты поправки в Налоговый кодекс, устанавливающие льготы по Налогу на добычу полезных ископаемых при освоении месторождений, выработанных на 80% и более, месторождений Восточной Сибири, а также месторождений тяжелых и высоковязких нефтей.
Эти поправки позволят компаниям реализовывать проекты, которые ранее были экономически неэффективными. В частности, ЛУКОЙЛ сможет разрабатывать уникальное Ярегское месторождение тяжелой нефти в Республике Коми. Отмечу, что в ближайшие годы подобные проекты будут играть возрастающую роль в удовлетворении глобального спроса на энергоносители.
Подписано распоряжение о создании газовой биржи, на которой смогут работать и Газпром, и независимые производители газа. Таким образом, у участников рынка появится возможность определять экономически обоснованную цену на газ.
Продолжается реформа электроэнергетики. Завершено формирование оптовых и территориальных генерирующих компаний. Их акции выведены на российский фондовый рынок.
Тем не менее, возможности для улучшения инвестиционного климата в топливно-энергетическом комплексе далеко не исчерпаны.
В России до сих пор нет современного, отвечающего интересам государства и инвесторов законодательства о недрах. В отдельных регионах процесс выдачи лицензий на поиск, разведку и добычу сырья полностью приостановлен.
Высокий уровень налоговой нагрузки тормозит освоение шельфовых месторождений. ЛУКОЙЛ - единственная российская компания, которая ведет масштабные поисково-разведочные работы на российском шельфе.
Сравнивая рентабельность разработки каспийских месторождений, мы вынуждены констатировать, что в Азербайджане и Казахстане она выше, чем в России.
Искусственное сдерживание внутренних цен на газ препятствует снижению энергоемкости российской экономики и развитию новых регионов газодобычи. Рост цен на газ необходим, это плата за предотвращение его дефицита в будущем.
Отсутствие стимулов для увеличения потребления качественного моторного топлива снижает инвестиционную привлекательность проектов по модернизации нефтепереработки.
Между тем, изменение структуры потребления топлива в пользу экологически чистых сортов является вопросом национальной безопасности.
Задачи инвестора
Компаний, которые готовы в нынешних условиях инвестировать значительные средства в модернизацию и развитие производства, единицы. Они планируют свою деятельность на десятилетия вперед и отводят России ключевую роль в реализации своей стратегии. Я горжусь тем, что ЛУКОЙЛ принадлежит к числу таких компаний.
В соответствии со Стратегией интенсивного роста, инвестиции ЛУКОЙЛа в модернизацию и развитие производства, а также расширение географии деятельности (при реализации оптимистического сценария) составят 112 млрд долларов. Около 70% этой суммы будет направлено в бизнес-сегмент "Геологоразведка и добыча", более 20% - в бизнес-сегмент "Переработка и сбыт".
Добыча углеводородов ЛУКОЙЛом в ближайшее десятилетие возрастет более чем в два раза - с 1,9 до 4,0 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки. При этом ежегодный прирост добычи будет составлять 6,7%.
Важную роль в решении этой задачи должна сыграть реализация Долгосрочной программы развития газовой отрасли. К 2016 году добыча газа на месторождениях компании вырастет в 10 раз и достигнет 70-75 млрд кубометров. Доля газа в общем объеме добычи сырья возрастет с 10 до 33%.
Двукратное увеличение добычи станет возможно благодаря последовательным усилиям компании по развитию своей ресурсной базы. По уровню затрат на геологоразведку ЛУКОЙЛ значительно опережает другие российские компании и приближается к мировым лидерам отрасли. Ежегодный прирост запасов составляет в среднем 120% от добычи. Это лучший показатель в отрасли.
С начала деятельности компания открыла 107 месторождений углеводородов. Прирост запасов категории АВС1 составил 1 млрд 27 млн. тонн условного топлива.
В предстоящем десятилетии ЛУКОЙЛ будет уделять большое внимание расширению и модернизации нефтеперерабатывающих мощностей. Мощности заводов компании вырастут на 42 млн тонн, в том числе в России - на 15-20 млн тонн. К 2016 году мы полностью перейдем на производство высокооктанового бензина. Вся продукция компании будет соответствовать стандарту ЕВРО-5.
На 2007-2008 гг. запланировано строительство установок изомеризации в Перми, Волгограде и Ухте, на 2009-2012 гг. - комплексов каталитического крекинга в Нижнем Новгороде, Перми и Волгограде.
В Южном федеральном округе мы планируем построить современный газоперерабатывающий комплекс, который, помимо прочего, будет выпускать синтетическое жидкое топливо.
В течение предстоящего десятилетия ЛУКОЙЛ значительно укрепит свои позиции на международной арене. Доля зарубежной добычи будет увеличена с 6 до 20%, зарубежной переработки - с 29 до 44%.
Расширение географии добычи будет происходить за счет реализации проектов в Каспийском регионе, на Ближнем Востоке, в Северной и Западной Африке, а также в Южной Америке. Расширение географии переработки - за счет приобретения нефтеперерабатывающих мощностей в Европе, Азии и Америке.
15 лет ЛУКОЙЛ работает на благо России и ее граждан. В этом нам помогает огромный опыт, накопленный несколькими поколениями российских и советских нефтяников. В сочетании с достижениями современной науки он открывает перед нами все новые и новые горизонты.
Не будем забывать, что представители советской нефтяной школы прекрасно зарекомендовали себя при реализации добывающих проектов на Ближнем Востоке, в Африке и Азии. Наша задача -развить их успех, выйдя в новые регионы добычи и на рынки ведущих потребителей углеводородного сырья.
