Виталий Шуба: федеральный бюджет принят в третьем чтенииНазад
Виталий Шуба: федеральный бюджет принят в третьем чтении
Итоги осенней сессии Государственной Думы РФ, а также парламентской деятельности за первый год работы нижней палаты Федерального собрания РФ четвертого созыва подвел 1 декабря на пресс-конференции в Иркутске депутат Госдумы РФ от Иркутской области, первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба. Он рассказал, что в течение 2004 года депутатами было рассмотрено около 600 законопроектов, 130 - введено в действие. Главными вопросами осенней сессии стали бюджетные законопроекты. Особенностью нынешнего парламентского сезона стало то, что российские законодатели рассмотрели сразу четыре бюджетных документа: главный финансовый документ страны - федеральный бюджет, бюджеты Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования, бюджет Пенсионного фонда.
25 ноября Госдума в третьем чтении приняла проект федерального бюджета на 2005 год, представленный правительством РФ. За него проголосовали 339 депутатов при необходимом количестве голосов - 226. Против высказались 85 парламентариев, воздержались 3. Как рассказал Виталий Шуба, 8 декабря планируется принять законопроект в окончательном чтении, 10 декабря свое отношение к закону о федеральном бюджете выскажет Совет Федерации.
Как сообщалось ранее, бюджет сформирован по расходам в сумме 3 трлн. 47 млрд. 929,3 млн. рублей и по доходам в сумме 3 трлн. 326 млрд. 41,1 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема ВВП в сумме 18 трлн.720 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 7.5-8.5%.
В рамках третьего чтения депутаты утвердили распределение расходов внутри каждого из 11 разделов федерального бюджета. Как отметил Виталий Шуба, депутатам удалось усилить социальную направленность главного финансового документа страны. Согласно принятым поправкам увеличены дотации регионам на исполнение закона о льготных выплатах, выросли расходы на сельское хозяйство. Значительно увеличен размер фонда финансовой поддержки субъектов РФ и Федеральный фонд софинансирования социальных расходов. Средства данного фонда будут направлены на частичное возмещение расходов региональных бюджетов, в том числе на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, пособия гражданам, имеющим детей, социальную поддержку ветеранов труда и тружеников тыла и граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий.
Как сообщил Виталий Шуба, финансовая поддержка для Иркутской области из федерального бюджета в 2005 году составит около 6 млрд. рублей, включая трансферты для Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. В частности, на межбюджетные трансферты будет выделено 4,043 млрд.рублей. На поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов - 261,3 млн. рублей. Из фонда софинансирования социальных расходов выделено 300,3 млн. рублей на частичное возмещение расходов по социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, 97,6 млн.руб. - на выплаты пособий гражданам имеющим детей. Дотации на делегирование федеральных полномочий составляют 544,6 млн.руб. Они будут направлены на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на выполнение государственной регистрации актов гражданского состояния и на реализацию ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". Дотации на возмещение убытков по переданным в ведение муниципалитетов объектам ЖКХ составят 74,5 млн. рублей. На жилищные субсидии выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям в бюджете РФ предусмотрено 28,3 млн. рублей, на организацию детского отдыха - 30,6 млн. рублей. Кроме того, в рамках перераспределения средств по разделу "Национальная экономика" направляются дополнительно 6.3 млрд. руб., на "Здравоохранение и спорт" и на "Сельское хозяйство" - по 2 млрд. руб.
Проектом бюджета предусматриваются дополнительные субсидии в размере 11 млрд. руб. на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла,
По программе сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Иркутская область получит 162 млн. рублей.
Виталий Шуба рассказал, что в 2004 году 150 млн. рублей было выделено на финансирование строительства объектов в Иркутской области. Из этой суммы 15 млн. рублей выделено на строительство жилья для переселения жителей пос. Чекановский Братского района, 62 млн. - на строительство Восточно-Сибирского онкологического центра, 73 млн. - на приобретение оборудования для областной клинической больницы.
Как сообщил депутат Государственной Думы РФ Виталий Шуба, в следующем году планируется выделить на эти цели 137 млн. рублей, которые будут направлены на строительство жилья и переселение пос. Чекановский, Восточно-Сибирского онкологического центра и приобретение оборудования для областной клинической больницы. Эти объекты уже вошли в федеральную адресную инвестиционную программу будущего года. Однако, Виталий Шуба отметил, что бюджетная роспись федеральных адресных инвестиционных программ согласно распоряжению Правительства РФ будет полностью сделана после вступления в действие федерального закона о бюджете.
По словам Виталия Шубы, в настоящее время ведутся переговоры с Министерством транспорта о возможном финансировании в 2005 году строительства нового Ангарского моста в Иркутске. По его словам, на дорожное строительство выделено в виде субвенций 200 млн. рублей. Депутат Шуба отметил, что в ходе исполнения бюджета будет рассмотрен вопрос об увеличении субсидий Иркутской области.
Как сообщил Виталий Шуба, согласно новому федеральному законодательству, с 2005 года часть финансовых полномочий администрации УОБАО передается в Иркутскую область. Трансферты из федерального бюджета будут проходить через бюджет Иркутской области, как "головного" субъекта.
В ближайшее время должна состояться встреча губернатора Иркутской области Бориса Говорина и главы администрации УОБАО Валерия Малеева. Первые лица регионов должны заключить соглашение по разграничению финансовых полномочий.
