Александр Хинштейн: `Уголовно-исполнительной системе необходима реформа`Назад
Александр Хинштейн: `Уголовно-исполнительной системе необходима реформа`
28.10.04
Сегодня члены Комитета по безопасности ГД обсудили текст Парламентского запроса, касающегося проблемы реформирования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ на 2002-2006 годы. Речь в нём идёт о ситуации со строительством и реконструкцией следственных изоляторов и тюрем.
По словам одного из авторов этого запроса депутата Александра Хинштейна, вопрос реформирования уголовно-исполнительной системы, существующей в нашей стране, является достаточно острым. Грубо нарушаются санитарные нормы содержания людей под стражей. Так, например, на 1 июня 2004 года в следственных изоляторах УИС Минюста содержалось более 147 тысяч человек при наличии 128 тысяч мест. При норме 4 квадратных метра в некоторых учреждениях на каждого человека приходится менее одного квадратных метра. Почти 19 тысяч человек, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не обеспечены спальными местами. Значительная часть следственных изоляторов размещается в переоборудованных зданиях постройки 17-19 веков, большинство из них находится в ветхом состоянии. Учреждения системы традиционно испытывают недостаток кадрами. Виною тому - специфические условия труда, бытовая неустроенность и отсутствие жилья.
Как заметил Хинштейн, при нынешнем финансировании целевых программ изменений к лучшему ожидать невозможно: в проекте бюджета на 2005 год на эти цели предусмотрено направить 936 миллионов рублей, что составляет лишь две трети от необходимого. При таком положении дел в эксплуатацию удастся ввести лишь 37 из 84 строящихся объектов.
Ещё одна не менее важная проблема - отсутствие условий для содержания под стражей больных туберкулёзом. В итоге - уровень заболеваемости в этих учреждениях в 40 раз превышает средний общероссийский показатель. Среди лиц, содержащихся под стражей, зарегистрировано почти 100 тысяч больных активной формой туберкулёза.
Депутаты, подписавшие парламентский запрос, считают необходимым предусмотреть в бюджете дополнительно 338 миллионов на строительство жилья для сотрудников, 550 миллионов - на строительство следственных изоляторов и тюрем, 170 миллионов - на реконструкцию лечебных учреждений.
Планируется, что данный парламентский запрос будет вынесен на заседание Думы уже в ноябре, а затем направлен адресату - Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову.
