Шамиль Зайналов потребовал доводить работу по возврату бюджетных кредитов до логического концаНазад
Шамиль Зайналов потребовал доводить работу по возврату бюджетных кредитов до логического конца
Сегодня, 22 ноября Председатель Правительства РД Ш.Зайналов провел заседание Республиканской межведомственной комиссии по возврату бюджетных кредитов. В нем также приняли участие руководители ряда предприятий и организаций республики.
Открывая заседание, Ш.Зайналов отметил, что 2006 год подходит к концу, а результатов работы по возврату бюджетных кредитов не видно, что ведет к увеличению долгов и, в свою очередь, не позволяет исполнить бюджетные расходы на социальные нужды. В связи с этим он предложил рассмотреть ситуацию по предприятиям и организациям, не обеспечившим своевременный возврат ранее выделенных кредитов.
С докладом по повестке дня выступил министр финансов РД А.Гамидов. Он сообщил, что за период с 2000 года по 21 ноября 2006 года погашено бюджетных кредитов в сумме 1 639,2 млн. рублей и 6012,3 тыс. долларов, а остаток составляет 1353,9 млн. рублей и 23586 тыс. долларов. Большая часть указанной суммы, отметил А.Гамидов, является неперспективной для взыскания из-за несоблюдения в 1992-1996 годах при выделении бюджетных средств основных требований по их возврату и допущению нарушений бюджетного законодательства.
Сегодня, заявил он, нас в первую очередь интересует и вызывает тревогу исполнение плановых назначений доходной части республиканского бюджета этого года. Дело в том, что из предусмотренных к возврату бюджетных средств в сумме 178 млн. рублей фактически поступило в республиканский бюджет всего 108 млн. рублей. Осталось недополучено бюджетных средств на сумму 70 млн. рублей, в том числе по бюджетным кредитам, выделенным за счет средств бюджета развития РД - 35 млн. рублей, по кредитам малого предпринимательства - 11 млн. рублей, лизинговым платежам - 24 млн. рублей. Министерство финансов РД считает, заявил А.Гамидов, что имеется реальный шанс не только выполнить вышеуказанные бюджетные назначения, но и помочь республиканскому бюджету в исполнении других статей расходной части консолидированного бюджета РД.
Проинформировав о частичном возврате долгов со стороны ряда предприятий республики, министр выразил озабоченность тем, что они уменьшили внимание к этому вопросу и не выполнили в полном объеме требования протокола первого заседания комиссии. Затем он остановился на крупных должниках, которые имеют возможности погасить долги, но пытаются уклониться или переложить их на другие плечи.
Так, отметил он, не решен вопрос погашения долга ОАО "Сулакэнерго" по централизованным кредитам. Министерством финансов РД обеспечено погашение долга данного предприятия перед федеральным бюджетом за 2005 год на сумму 19 млн. рублей и необходимость погасить долг за 2006 год в сумме 29 млн. рублей. А.Гамидов указал, кроме того, на необходимость решения проблемы по 20 млн. рублей в счет переданных данным акционерным обществом ГУП "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий".
А.Гамидов коснулся также проблемы взаимодействия с правоохранительными и судебными органами и отсутствия их реальной помощи в вопросе возврата бюджетных кредитов. В связи с этим он сообщил о том, что МВД РД были переданы материалы по инвестиционным кредитам 1994-95 годов на общую сумму порядка 70 млн. рублей и кредитам, включенных в постановление Правительства РД от 31 августа 2000 года No 160 на сумму 93 млн. рублей с условием, что все взысканные средства останутся на улучшение материально-технической базы подразделений МВД РД. Однако поступило всего около 3 млн. рублей. А в 2003 году по запросу Прокуратуры РД были переданы материалы на 565 листах по всем валютным кредитам на общую сумму 23 млн. долларов. Через год, заявил он, без всяких изменений Министерство финансов РД получило обратно весь пакет документов с указанием обеспечить возврат валютных средств в течение одного месяца. Нет полной информации и о ходе расследования уголовных дел, возбужденных в отношении руководителей ЗАО "Технексим" и ГУП "Элит" за хищение гуманитарной помощи на общую сумму 62 млн. рублей.
В арбитражном суде РД с июня 2004 года, сообщил он также, лежит без движения иск Министерства финансов РД о взыскании с ООО СКК "Имамат" задолженности по бюджетному кредиту на сумму 21,6 млн. рублей. Около 2-х лет не рассматриваются иски МФ РД к ОАО "Электросигнал" на сумму около 50 млн. рублей и ООО "Выбор".
Как видно, заявил А.Гамидов, есть объективные и субъективные проблемы в работе по возврату бюджетных кредитов и необходимы общие усилия всех министерств и ведомств.
С информациями и предложениями по обсуждаемому вопросу выступили также начальник финансово-экономического отдела ММТП М.Самедов, зам. министра финансов РД М.Расулов, 1 зам. Председателя Правительства РД Г.Гаджимагомедов, зам. Председателя Правительства РД Н.Чичварин, министр сельского хозяйства и продовольствия РД Р.Абакаров, зам. Председателя Правительства РД Д.Шамхалов, директор ООО "Дженгутай" С.Салаутдинов, директор ЗАО "Арси-2" Н.Магомедов, директор ООО "Лотос" М.Магомедов, зам. председателя Комитета Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Р.Юсупов, зам. руководителя ГУ Федеральной службы судебных приставов России по РД Д.Амиров.
Подводя итоги обсуждения, Председатель Правительства РД Ш.Зайналов напомнил, что бюджет республики этого года является дефицитным и тяжелым по исполнению. Поэтому, указал он, нужно эффективнее работать над сбором налогов и возвратом ранее выданных бюджетных кредитов. Он подчеркнул, что работа Межведомственной комиссии должна быть последовательной, а решения по каждому из предприятий необходимо принимать в индивидуальном порядке, с учетом всех обстоятельств. Если руководитель выражает готовность к возврату долга, то надо договориться о графике его погашения, а если он взял миллионы бюджетных средств и скрывается, то его надо предупредить, а затем, с помощью правоохранительных органов использовать крайние меры, включая привлечение руководителя к персональной ответственности, заявил Ш.Зайналов. Подготовка предложений для комиссии возложена на Министерство финансов РД, а координация этой работы возложена теперь на зам.Председателя Правительства РД Н.Чичварина, напомнил он.
