1 июля вступили в силу новые правила для игорного бизнеса. Согласно закону "чистка рядов" коснется заведений, чьи активы составляют менее 600 миллионов рублей, размеры казино - менее 800 кв. метров, игрового зала - 100. Автоматов в них должно быть не менее 50, а возрастной ценз посетителей и работников - не ниже 18 лет. Соответствующие этим критериям смогут поработать до 1 июля 2009 года. После чего казино и залы должны будут "прописаться" в одной из четырех специальных игровых зон.
Кроме того, до 1 июля регионы могли принять собственные законодательные акты о запрете азартных игр. То есть закрыть даже те заведения, что соответствуют нормам федерального закона. Таким правом "вето" воспользовались 30 субъектов РФ. Ростов-на-Дону - будущий хозяин одной из четырех игровых зон - не стал ждать до 2009-го и решил вычистить бизнес на азарте под корень. Не стали миндальничать и в Тюменской области - здесь закрыли все без исключения игорные дома. В Подмосковье и Санкт-Петербурге с 1 января 2008 года запрещается деятельность залов игровых автоматов. Местные власти не смутило даже, что регионы потеряют налоговые доходы от игорного бизнеса. Хотя, например, в той же Тюмени считают, что игорные отчисления - это капля в море и речь идет не более чем о 0,5-1% местного бюджета. С тюменцами не согласны их соседи-новосибирцы. Губернатор области Виктор Толоконский выступил за постепенное решение проблемы, отметив, что с потерей "азартных поступлений" регион лишается 700 миллионов рублей.
В целом картина по стране вырисовывается довольно пестрая. Да и посчитать, сколько именно уже закрыто игровых заведений, трудно - днем их закрывают, а ночью, когда контролеры отдыхают, вновь открывают. Предприниматели до последнего оттягивают процесс ликвидации своего бизнеса. Более того, хозяева казино пытаются в судебном порядке опротестовать местные законы, на их взгляд, противоречащие федеральному. Один из владельцев игровых автоматов даже подал жалобу в Верховный суд РФ. А в Ростове-на-Дону недавно состоялась акция протеста работников игорного бизнеса. Служители азарта хотели привлечь внимание к высвобождаемым 15 тысячам персонала. Грозят митингами и в Иваново, где на улице без выходного пособия могут остаться полторы тысячи человек. В Москве же работники этого обреченного на скорое отселение бизнеса и вовсе составляют армию в 150 тысяч.
Однако, по мнению законодателей, претензии "бойцов" игрового фронта безосновательны. Закон был принят еще в декабре прошлого года. Новые правила по ограничению игорного бизнеса вступают в силу только сейчас - то есть спустя полгода. Времени, чтобы подыскать себе другое место работы, у "протестантов" было вполне достаточно.
Что касается опасений по поводу того, что казино уйдут в подполье, то они беспочвенны, считает председатель комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров .
- Проблема нелегального игрового бизнеса едва ли встанет острее, чем проблемы противозаконной деятельности в других областях бизнеса.
Для их решения существует уголовное законодательство. Хочу уточнить: закон не запрещает гражданам играть. Это личное дело каждого - дома, в гостях, на даче - пожалуйста.
Ограничения касаются именно игорного бизнеса, игорных заведений, то есть тех, кто на чужих слабостях зарабатывает деньги. Чтобы вокруг этих ограничений не было ажиотажа, мы вводим новые правила поэтапно.
С 1 июля 2007 года будут закрыты залы, которые не соответствуют указанным нормам. И только с 1 июля 2009 года казино окончательно "переселят" в специальные зоны (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, граница Краснодарского края и Ростовской области). Таким образом обеспечивается постепенный переход игорного бизнеса в новое правовое поле. Однако многие регионы решили не дожидаться установленного законом срока и запретили на своей территории деятельность по организации азартных игр и пари досрочно. Такое право у местных властей есть. И они могут им воспользоваться. Почему нет, если ситуация в регионе критическая и речь идет о благополучии граждан в первую очередь?
