Дмитрий Мезенцев: Вывод войск из Ирака: конец однополярного мира или хаос?Назад
Дмитрий Мезенцев: Вывод войск из Ирака: конец однополярного мира или хаос?
Российские парламентарии придерживаются противоположных точек зрения по поводу возможного вывода войск Ирака, решение о котором принял сенат США. Часть из них полагают, что малоэффективность военного присутствия убедительно доказывает необходимость передачи иракскому народу права решать свою судьбу самостоятельно. Кроме того, считают политики, вывод американских войск из Ирака положил бы конец однополярности мира и постоянному вмешательству США во внутренние дела суверенных государств, находящихся далеко от их границ.
Другие из опрошенных парламентариев полагают, что вывод американских войск приведет к началу гражданской войны в Ираке, поскольку США уничтожили в Ираке всю инфраструктуру и создали все предпосылки для гражданской войны. Политики считают, что США могут вывести войска только в том случае, если найдут силу, которая могла бы поддерживать порядок в Ираке.
Как уже сообщали REGIONS.RU, сенат США проголосовал за поэтапный вывод боевых частей американских вооруженных сил из Ирака до 31 марта 2008 года. На заседании палаты сенаторы отклонили поправку сенатора-республиканца Тада Кочрана, потребовавшего исключить положение о выводе войск из текста рассматриваемого сенатом бюджетного законопроекта о дополнительном финансировании расходов на войну в Ираке и Афганистане в размере 121,6 млрд долларов.
На важность этого голосования указывает также тот факт, что вице-президент США Ричард Чейни специально прибыл из Белого дома в Капитолий и во время подсчета голосов находился в соседней комнате с залом заседаний сената на случай, если бы голоса сенаторов разделились поровну. По конституции США вице-президент считается председателем сената и имеет право использовать свой голос в ситуациях, когда голоса демократов и республиканцев равны.
Таким образом, сенат поддержал и оставил в силе включенное в текст сенатского законопроекта положение о том, что "президент должен начать поэтапную передислокацию войск США из Ирака не позднее, чем через 120 дней после даты принятия данного акта с целью осуществить передислокацию до 31 марта 2008 год всех боевых частей войск США из Ирака".
В тексте законопроекта отмечается также, что "войска США не должны выполнять полицейские функции в гражданской войне" и что "текущий конфликт в Ираке требует главным образом политического решения". "Президент США должен оперативно изменить характер миссии вооруженных сил в Ираке", - указывается в документе в разделе "ревизия политики США по Ираку". Отказ сенаторов исключить этот раздел из текста законопроекта указывает на очень высокие шансы документа быть принятым в целом в ходе следующего голосования.
В свою очередь, президент США Джордж Буш заявил, что наложит вето на любой законопроект, включающий требование о выводе войск из Ирака. "Если этот законопроект поступит к президенту, он наложит на него вето", - сообщила журналистам в Вашингтоне исполняющая обязанности пресс-секретаря Белого дома Дана Перино.
"Президент разочарован тем, что сенат продолжает продвигать законопроект, на который им будет наложено вето и который не имеет никаких шансов стать законом", - говорится в распространенном поздно вечером в среду, 28 марта, в Вашингтоне заявлении пресс-службы. Буш считает, что сенат должен "предоставить войскам нужное им финансирование" вместо того, чтобы "обеспечивать провал" их миссии, указывается в документе.
В ходе обострившегося внутриполитического кризиса в США президент Буш и демократическое большинство в Конгрессе обвиняют друг друга в забвении национальных интересов и не собираются идти на компромисс.
Положение Буша осложняется еще и тем, что ранее, 23 марта, за вывод войск из Ирака проголосовала палата представителей. Нижняя палата конгресса, однако, установила более мягкий срок ухода американцев из Ирака: 1 сентября 2008 года. В сенате до конца недели пройдет еще одно, окончательное голосование по этому законопроекту. Затем начнется процесс согласования документа обеими палатами, и уже после этого законопроект поступит на подпись Бушу.
Однако, по мнению экспертов, решение наложить вето на данный законопроект потребует от Буша политического мужества. "До следующих выборов в ноябре 2008 года осталось полтора года, и поэтому президенту-республиканцу еще предстоит принимать непростые решения", - считает директор российских и азиатских программ Вашингтонского института мировой безопасности Николай Злобин. "Решение наложить вето на законопроект и тем самым усилить конфронтацию с конгрессом как раз и относится к таким психологически трудным шагам, которых американские президенты обычно стараются избегать", - отметил аналитик.
По мнению Злобина, голосование сената отправило президента в "политический нокдаун". "Администрация Джорджа Буша не особенно расстроилась после голосования в палате представителей, но после решения сената выяснилось, что обе палаты конгресса выступают в унисон. Это стало для президента большим ударом, и Белому Дому теперь будет тяжело восстановиться", - считает эксперт.
В разгорающейся полемике Буш ссылается на свои конституционные полномочия главнокомандующего вооруженными силами страны и настаивает на том, что выработка стратегии США по Ираку остается его прерогативой. "Если Конгресс не сможет принять законопроект о финансировании наших войск, находящихся на линии фронта, американский народ будет знать, кто несет за это ответственность", - заявил Буш. Он также сравнил присутствие в Ираке американских войск с "глотком воздуха, жизненно необходимым для молодой демократии".
Однако, директор Центра международных исследований Института США и Канады РАН Анатолий Уткин считает "преждевременным" говорить о том, что Америка стоит на пороге двоевластия. По его словам, даже после наложения президентского вето у конгрессменов есть право снова выдвинуть законопроект и опять пройти все процедуры его утверждения: "Кризис пока не вышел за стены Капитолия. Потери США в Ираке, превысившие 3230 человек, не идут в сравнение с 57 тыс. американцев, погибших во Вьетнаме. Поэтому в США еще не наступила критическая точка, когда Конгресс от имени народа обратится к президенту с требованием прекратить непопулярную войну".
Корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратилась к представителям верхней и нижней палат парламента с вопросом: "К каким последствиям может привести возникшее в США противостояние Конгресса и президента во внутренней и внешней политике Соединенных Штатов? Кто, по вашему мнению, одержит верх в этом споре?"
"Введение американских войск в Ирак изначально не учитывало позицию ООН и настолько сложное развитие событий в этой стране", - заявил заместитель председателя Совета Федерации, представитель в СФ от администрации Иркутской области Дмитрий Мезенцев.
"По сути малоэффективное присутствие войск США, их неспособность повлиять на стабилизацию ситуации показали, что единственным стратегически возможным выходом является передача иракскому народу права решать свою судьбу самостоятельно", - подчеркнул сенатор.
"Вывод войск из Ирака подтвердит уважение к мнению мирового сообщества со стороны США и будет способствовать нормализации климата международных отношений", - считает зампред Совета Федерации.
По мнению парламентария, "вполне возможно, что решение сената США, принятое с перевесом в один голос, может быть и элементом предвыборной борьбы". "Но в любом случае, оно показывает неоднозначность поддержки американцами линии администрации президента, которая совершенно не учитывает опыт последних четырех лет и не делает верных выводов из той ситуации, которая сложилась в испытывающем страдания и лишения Ираке", - заключил Д.Мезенцев.
"Решение Сената США о выводе войск из Ирака подчинено интересам предвыборной кампании", - считает председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в СФ от администрации Псковской области Михаил Маргелов.
"Контролируемый демократами Сенат США проголосовал за вывод американских войск из Ирака до 31 марта 2008 года. Тем самым демократы еще раз продемонстрировали потерпевшим на выборах поражение республиканцам свою силу", - заявил сенатор.
"Теперь все внешнеполитические решения демократов будут неизменно оборачиваться решениями внутриполитическими, обслуживающими выборную кампанию. Именно интересам этой кампании, вне зависимости от национальных интересов страны, будет подчинена вся деятельность демократического большинства представительной власти США", - отметил глава комитета.
По его мнению, "формулировка законопроекта, согласно которой "текущий конфликт в Ираке требует главным образом политического решения" станет одним из предвыборных лозунгов демократов на предстоящих выборах президента США", - подытожил М.Маргелов.
"Война в Ираке - это непродуманное и необоснованное вмешательство в дела Ирака и вообще бедствие для всего мирового сообщества, поэтому очень хотелось бы, чтобы в вопросе о выводе войск из Ирака одержал победу Конгресс США", - заявил член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в СФ от правительства Ставропольского края Анатолий Коробейников.
"Заявление Буша, что у террористов будет день торжества, когда американские войска уйдут из Ирака - это популизм, давно всем понятно, что война в Ираке имеет только негативные стороны, а именно неоправданные смерти и расходы", - заявил парламентарий.
По его словам, общественное мнение внутри Америки постепенно меняет свое отношение к войне в Ираке. "Рядовые американцы уже неоднократно проводили манифестации, американское общество трезвеет", - считает А.Коробейников.
"Свою роль играет и позиция таких стран, как Россия, Китай, которые всегда выступали против присутствия американских войск в Ираке", - отметил сенатор. "Необходимо общемировыми усилиями положить конец однополярности мира и военно-политическому господству США", - заявил член комитета. "Если в Ираке и Афганистане сопротивление больше напоминает партизанскую войну, то в Иране это будет настоящая бойня, нельзя этого допустить", - подчеркнул парламентарий. "Вывод американских войск из Ирака положил бы конец постоянному вмешательству США во внутренние дела суверенных государств, находящихся далеко от их границ", - подытожил А.Коробейников.
"Существует большая вероятность того, что на территории Ирака будет развязана гражданская война, для которой, по подсказке США, сами иракцы сделали больше, чем достаточно", - заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Виктор Илюхин.
"Хотелось бы узнать, что американцы оставят в Ираке, успеют ли они сформировать мощную армию, мощные спецслужбы, нынешнее официальное правительство и президента?", - задался вопросом парламентарий.
По мнению депутата, "гражданская война разгорится из-за появления еще одного независимого государства, то есть будет деление территории по принципу "где кого больше живет". Кроме того, продолжил он, "сунниты и шииты поссорятся по поводу смертной казни Саддама Хусейна".
Касаясь заявления Джорджа Буша о наложении вето на решение сената, зампред комитета отметил, что "вето - это попытка Буша повлиять на решение Сената". "На его месте стоит подумать, как сохранить свое лицо и лицо партии, поставив вопрос о замене американских войск коалиции на войска ООН, хотя, скорее всего, Совбез ООН на это не пойдет", - подчеркнул В.Илюхин.
По мнению парламентария, "ситуация в Ираке в значительной степени будет зависеть от позиций Ирана, Сирии и Иордании, от их желания быть посредниками в этой ситуации". "Хаос, бесспорно, будет, и нынешняя власть не удержится, но это не значит, что американцы не должны уходить", - считает Виктор Илюхин. Поэтому, подытожил депутат, "если они решатся на такой шаг, то ООН необходимо вмешаться в этот процесс, потому что вывод войск должен быть контролируемым".
"Идея вывода американских войск из Ирака ничего хорошего не предполагает", - считает заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Анатолий Куликов. По его мнению, "если США найдут силу, которая могла бы их сменить, чтобы на международном уровне поддерживать порядок в Ираке, то тогда там не будет гражданской войны". "Если же они этого не сделают и просто уйдут, гражданской войны не избежать", - убежден парламентарий.
"Американцы попали в очень сложную ситуацию. Им трудно создать национальную силу правопорядка для поддержания стабильности в регионе, а их дальнейшее нахождение только обостряет ненависть к ним", - считает депутат. По его мнению, "американцы теряют свое влияние, поэтому и приняли такое решение".
"Буш понимает, что если из-за ухода американских войск из Ирака там разгорится гражданская война, это будет потеря всякого авторитета не только на Среднем Востоке, но и во всем мире", - заключил зампред комитета.
Согласен с мнением своих коллег и заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Мамма Маммаев. "США сами уничтожили в Ираке всю инфраструктуру и затеяли гражданскую войну, а теперь хотят воспользоваться самым легким способом - все бросить и уйти", - заявил депутат.
По мнению парламентария, "американцы не выведут войска, потому что Буш наложит свое вето на это решение, он не даст подвергнуть себя открытому позору". "Своим вето Буш собирается заморозить инициативу Сената США, он никак не может признать свою ошибку, признать, что действия Америки в Ираке - это не борьба с терроризмом", - подчеркнул депутат. "Агрессия всегда порождает агрессию", - заключил Мамма Маммаев.
"Прежде чем выводить войска из Ирака, нужно сформировать там определенную коалицию. Буш сделал все возможное, чтобы народ Ирака натравить друг на друга", - подытожил зампред комитета.
"Вывод войск приведет к началу войны в Ираке, которая по большому счету угрожает развалом страны на определенные составляющие части, это будет тяжелейшей травмой на Ближнем Востоке", - заявил член Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков.
По мнению парламентария, "политики США и сам Буш прекрасно понимают, что уход американских войск всколыхнет весь Ирак и приведет к серьезным боевым столкновениям".
"Внутри США идет политическая война, конгресс и сенат выступают против позиций президента, который собирается наложить вето на любой закон, касающийся конкретного срока вывода американских войск из Ирака", - считает депутат. Тем самым, отметил он, "Буш пытается удержать конгресс и сенат от более решительных действий".
"Вывод войск может привести к серьезным событиям на Ближнем Востоке, поэтому американская администрация должна решить важную дилемму - выводить войска или нет", - заключил парламентарий.
