- Если в основу бюджетного процесса будет положено стратегическое планирование, то это будет работоспособный механизм. Ведь как формировался бюджет до 2003 года - собирались ведомственные заявки и индексировались на уровень инфляции. Полученный финансовый свод и был костяком бюджета. Все остальное менялось в процессе обсуждения проекта. На мой взгляд, это неправильно. Во-первых, город должен четко определиться с теми функциями, которые он выполняет. Затратная часть должна формироваться исходя из стандартов выполнения этих функций, но для этого надо понять, каким должно быть, к примеру, образование. При таком подходе структура бюджета будет принципиально иной.
О городских доходах:
- Что касается доходов, то следует учесть что в Петербурге не реализован ряд федеральных законов - не установлен, в частности, налог на игорный бизнес. Надо понимать, что увеличение налоговой базы на 5-10% можно получить не за счет увеличения ставок, а за счет более полного использования возможностей, предоставленных нам федеральным законодательством.
О рынке недвижимости:
- Город может передавать большие территории в концессию, в управление, в том числе и частным структурам. Но для этого сначала необходимо провести зонирование территории, определить, какие доходы город согласен получать с той или иной территории. Вопрос не в том, что мы не готовы таким образом либерализировать рынок недвижимости, а в том, что реальных игроков, способных привлекать сотни миллионов долларов, на этом рынке очень немного.
Об инвестициях:
- В финансово-экономическом блоке будет структура, отвечающая за инвестиции. Относительно общения с крупными инвесторами через две недели мы сможем представить план действий. В последнее время в прямых инвестициях в Россию можно отметить совершенно новую тенденцию: уже несколько крупных мировых компаний обозначили свое желание разместить свои инженерные центры в России. Именно такие компании нам интересны.
