Росимущество выступает за отмену моратория на приватизацию памятниковНазад
Росимущество выступает за отмену моратория на приватизацию памятников
Росимущество выступает за отмену моратория на приватизацию памятников культуры. Такое мнение высказал журналистам заместитель главы Федерального агентства по управлению федерального имущества (Росимущество) Дмитрий Аратский.
Он напомнил, что статья 63 федерального закона номер 73 об объектах культурного наследия установила мораторий на приватизацию памятников до принятия специального закона о разграничении собственности на памятники культурного наследия.
"Эту статью нужно отменить и снять мораторий, так как специальный закон не требуется", - сказал Аратский.
По его мнению, силу закона имеет постановление Верховного совета от 27 декабря 1991 года, согласно которому памятники общероссийского значения отошли в федеральную собственность. Таким образом, вопрос правоотношений по памятникам законодательно урегулирован, полагает он. Чиновник назвал еще несколько законов, которые регулируют вопросы передачи в субъектную и муниципальную собственность памятников культуры регионального и местного значения.
Нужно разрешить приватизацию, но перед этим определить те памятники, которые должны находиться в собственности субъектов и муниципальной собственности, считает Аратский. Он отметил, что нельзя приватизировать ни при каких условиях только памятники, входящие в государственный свод особо ценных объектов и список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В этих документах числятся порядка 70 памятников, отметил он.
Судьбу памятников на местах должны решать местные органы власти, считает Аратский. Чиновник напомнил, что с 1 января 2005 года охрана памятников регионального и местного значения передается в ведение субъектов и муниципалитетов.
"Субъекты и органы местного самоуправления должны сдать правовые акты о том, какие памятники должны быть исключительно в публичной (государственной) собственности. Это станет запретом на их приватизацию", - сказал Аратский.
"Остальные объекты нужно постараться приватизировать", - считает представитель Росимущества. "Нужно начинать с памятников, которые на#ходятся в плохом и аварийном состоянии, чтобы не обрушить рынок и избавить бюджет от лишних расходов. Только на втором этапе нужно приватизировать высоколиквидные объекты", - подчеркнул он.
Аратский отметил, что приватизация должна сопровождаться установлением жестких охранных обязательств по соблюдению мер по содержанию, охране и обеспечению свободного, либо дозированного доступа к памятникам. Чиновник сказал, что охранное законодательство в нашей стране оставляет желать лучшего.
"Сегодня законодательно это не урегулировано вообще никак", - сказал он, отметив, что разработкой такого законодательства должно заниматься министерство культуры.
Представитель Росимущества высказался за активную передачу культовых памятников Церкви. "Церковь наиболее рачительно относится к таким объектам и проводит качественную реставрацию", - пояснил он, отметив при этом, что и Церковь должна соблюдать охранные обязательства.
Говоря о конфликте между РФ и Москвой вокруг памятников культурного наследия, чиновник отметил, что обращение правительства Москвы в Конституционный суд бесперспективно.
"Я бы прогнозировал в конечном итоге отклонением Конституционным судом (этого заявления) или отзыв (его) правительством Москвы", - сказал Аратский. "Я бы очень хотел, чтобы конфликт закончился торжеством закона, и действия Москвы за гранью закона были прекращены", - добавил он.
Чиновник напомнил, что Минимущества в последние годы оспаривало в судах незаконную регистрацию Москвой около 900 памятников федерального значения.
Чиновник подчеркнул, что "нет цели выгнать отовсюду правительство Москвы, но есть цель - заставить действовать по закону". Он пояснил, что Москва может заключить с РФ договоры о безвозмездном пользовании тех зданий, где находятся госорганы и госучреждения, например, мэрия Москвы на Тверской, 13. Что же касается Манежа, то этот комплекс использовался в коммерческих целях, и поэтому он не может быть передан Москве на безвозмездной основе, считает Аратский.
По его словам, Манеж долже#н быть реконструирован на средства федерального бюджета и использоваться РФ.
Отвечая на вопрос РИА "Новости", как, по мнению чиновника, нужно поступить с Манежем, Аратский сказал: "Нужно реконструировать Манеж и сдать в аренду с обязательным направлением средств в федеральный бюджет как ликвидный объект на определенное время, пока реализуются неликвидные памятники. Потом его нужно продать, если он не войдет в свод особо ценных объектов".
