Закон о защите свидетелей в России фактически не действуетНазад
Закон о защите свидетелей в России фактически не действует
По данным МВД, ежегодно в ходе расследования уголовных дел гибнет от пяти до восьми свидетелей преступлений. Такие данные приводились в ходе заседания "круглого стола", посвященного проблеме защиты свидетелей.
По словам начальника департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ Николая Овчинникова, закон о защите свидетелей, принятый Госдумой в 2004 году, предусматривает, что на его реализацию должно выделяться ежегодно 25 млн. рублей.
Однако, как в свою очередь отметил депутат Госдумы Михаил Гришанков, до сих пор закон фактически не действует, поскольку для его реализации должна быть утверждена государственная программа по защите свидетелей и выделены соответствующие средства, которые пока государством предоставлены не были.
"Минфин предлагает в случае гибели защищаемого лица выплачивать 100 тысяч рублей. Это просто недопустимо", - заявил М.Гришанков. В свою очередь начальник департамента МВД Н.Овчинников отметил, что пока не существует "реально отработанного, действующего механизма" по защите свидетелей. По его словам, помимо обеспечения личной охраны свидетеля или потерпевшего, закон предусматривает возможность смены места жительства, документов и даже изменения внешности путем пластической операции.
Однако, как отметил представитель МВД, "далеко не каждый добропорядочный гражданин пойдет на то, чтобы менять биографию, переезжать в другой город или изменить внешность".
Кроме того, в системе МВД нет одразделений телохранителей.
Некоторые страны, отметил Н.Овчинников, пошли по пути создания специальных служб, которые занимаются исключительно охраной потерпевших и свидетелей.
Однако, по мнению других участников "круглого стола", основная проблема сводится к отсутствию финансирования, а также отсутствию у людей веры в то, что правоохранительные органы смогут их защитить.
Так, по данным МВД, около 25% от общего числа свидетелей и потерпевших меняют в суде показания, данные на предварительном следствии. Вместе с тем, не существует статистики о том, сколько людей вообще отказываются от дачи показаний или меняют их в ходе следствия. И тем более не поддается исчислению количество потерпевших, которые не обращаются в правоохранительные органы из-за страха, что государство не сможет их защитить.
