В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Back in USSR Назад
Back in USSR




Back in USSR
Парламентарии предлагают возродить практику государственного регулирования цен на хлеб. Теперь эта тема перестала быть лишь одной из составляющих предвыборного коктейля и уже перекочевала для обсуждения в регионы. Авторами столь не рыночного законопроекта стали депутаты-аграрии Геннадий Кулик и Любомир Тян. Некоторые эксперты уже отметили, что "закон пока достаточно сырой, но все же выступает за создание механизма, обеспечивающего достаточную экономическую заинтересованность всем участникам хлебного рынка и создание для его функционирования стабильных условий". Законопроект уместился на шести страницах. Он предусматривает две формы вмешательства властей в процесс хлебного ценообразования: зерновые интервенции и установление фиксированного размера торговой надбавки. С интервенциями все более или менее понятно, и ничего сенсационного в этом отношении не обещается: предполагается, что зерно из областного запаса будет продаваться, "если в регионе не хватает муки и цена на нее резко увеличилась". Правда, ничего не говорится о том, что будут продавать области, не имеющие зерновых запасов... Гораздо интереснее пункт о регулировании торговых наценок на стратегический продукт. По законопроекту эта функция находится в компетенции местных властей. Предполагается, что губернаторы смогут своим волевым решением ограничивать стоимость хлеба в двух случаях: если ее рост превысит официальный месячный прогноз инфляции на 1-2 процента или обгонит показатели аналогичного периода прошлого года на 3-4 процента. Причем для каждого вида и сорта хлеба размер надбавки будет устанавливаться дифференцированно: чем ниже качество, тем меньше наценка. И как только администрация скомандует ценам "стоять" - выполнить приказ должны будут все продавцы, независимо от формы собственности их предприятия. Кроме того, законопроект дает ответ на вопрос о том, что произойдет, если один регион заморозит надбавки, а соседний - нет (ведь вполне вероятно, что хлеб начнет "мигрировать" в "дорогие" губернии, благодаря чему в социально ориентированные регионы придет хлебный дефицит). Устранять разногласия между губернаторами документ велит федералам. Чтобы сильно "не обижать" многострадальную рыночную экономику, авторы законопроекта решили, что "социалистические" меры следует вводить на полгода или год. По их мнению, этого вполне достаточно, чтобы сбить нынешний хаотический рост цен и более или менее стабилизировать положение. Пока проект закона находится на экспертизе в правовом управлении, рассматривается в комитетах и комиссии Государственной Думы, Совете Федерации, правительстве и в регионах. Но планируется, что парламентарии обсудят его на своем заседании уже в июне этого года. В среду этот документ рассмотрели смоленские депутаты-аграрии. Они единогласно высказались за принятие документа. По мнению председателя комитета по вопросам АПК областной Думы Александра Игнатенкова, "госрегулирование цены на хлеб необходимо. Тем более что это ничего не будет стоить федеральному бюджету. А что касается "нерыночности" закона, то за полгода-год, на которые рассчитано введение ограничения размера торговых наценок, ничего страшного не произойдет". Свое отношение к государственному регулированию цен на хлеб высказал и председатель Совета директоров ОАО "Хлебопек" Вадим Зубов. Он отметил, что "после значительного скачка цены на хлеб, произошедшего в конце прошлого года, государство, безусловно, должно найти способы, которые позволят не повториться этой ситуации. Думаю, что конкретные меры необходимы не только в отношении хлеба, но и продовольствия вообще. От этого напрямую зависит уровень социальной напряженности в стране. Если госрегулирование будет возведено в ранг закона, мы, производители, как и все жители России, несомненно, будем выполнять указания правительства". Генеральный директор ОАО "Роса" Семен Иоффе считает, что "регулировать цены, будь то хлеб, мясо или молоко, - антирыночно. К чему это приведет? К очередям, к дефициту... Это мы уже проходили. Другое дело - своевременная поддержка сельского товаропроизводителя. В прошлом году государство обещало, но своевременно не выполнило своего обещания купить у крестьян урожай. В результате зерно ушло за границу. А ведь можно тот же стабилизационный фонд в нужном объеме направить на гарантированный закуп урожая зерновых-2004, подстраховать, своевременно поддержать крестьянина, оставить, таким образом, урожай в стране и даже "навариться", продав излишки хлеба за границу. Вот это будет и патриотично по отношению к населению российскому, и по-рыночному". По мнению депутата областной Думы Игоря Юхименко, "повышение цен на хлеб, произошедшее зимой, - ошибка правительства. Ведь запасы зерна должны были пойти не на экспорт, а быть реализованы на внутреннем рынке. Но уж если повышение произошло, то государство должно было изыскивать средства и немедленно повышать зарплаты и пенсии, а не рассуждать об урожае и запасах зерна. Что касается законопроекта, считаю, что он скорее эмоционален, чем конкретен. Рыночная экономика вообще не предполагает государственного регулирования цен. Но если мы начнем регулировать стоимость хлеба, почему бы не сделать то же самое, например, с молоком или картофелем? Кроме того, если этот закон будет принят, то можно будет поставить крест на малом бизнесе. Мини-пекарни просто не смогут конкурировать с крупными производителями".

Юлия САВЧЕНКОВА.

В ТЕМУ
На Смоленщине с сентября 1998 года действует постановление администрации о мерах по регулированию цен. Им рекомендована (т.е. необязательна к исполнению) наценка на хлеб и хлебобулочные изделия: для города -это 16 процентов, для села - 21 процент. Этим же постановлением рекомендован и предельный уровень рентабельности к полной себестоимости продукции. Для мукомольных, хлебопекарных, макаронных изделий (кроме изделий из муки высшего сорта) он равен 15 процентам. Начиная со второго квартала 2003 года пшеничная мука 1-го сорта подорожала на 81,2 процента, пшеничная 2-го сорта - на 52,7 процента, ржано-обдирная - на 73, 5 процента. С 1 января 2002 года дрожжи подорожали на 16,4 процента, соль - на 29,3 процента, растительное масло на 27,4 процента, вода на 21 процент. С 2002 по 2003 год 900-граммовый хлеб "взлетел" в цене больше всего в Вяземском районе - на 52,7 процента, а 500-граммовый батон в Десногорске - на 51, 6 процента.

РАБОЧИЙ ПУТЬ, Город: СМОЛЕНСК



http://www.tyan-lyubomir.ru/

Док. 394820
Перв. публик.: 19.04.04
Последн. ред.: 10.11.07
Число обращений: 311

  • Тян Любомир Индекович

  • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``