Концепция развития страхового рынка, разработанная Страхнадзором, содержит общие нормы и декларации, считает Владимир Тарачев.Назад
Концепция развития страхового рынка, разработанная Страхнадзором, содержит общие нормы и декларации, считает Владимир Тарачев.
Такую точку зрения высказал ПРАЙМ-ТАСС заместитель руководителя банковского комитета Государственной Думы Владимир Тарачев, комментируя документ, представленный Минфином в аппарат правительства.
Как ранее сообщалось, рассмотрение концепции намечено на заседании правительства 26 апреля.
По мнению В. Тарачева, основные проблемы страхового рынка сегодня касаются расширения страховой культуры населения и бизнеса и возможностей для инвестирования и поиску новых инструментов. К первой проблеме также примыкают вопросы участия страховщиков в пенсионной реформе, доступ к пенсионным накоплениям и развитие личного страхования. Ни первая, ни вторая проблема в концепции вообще не поднимаются, считает депутат.
Концепцией предусматривается, что помимо сегментов некоторых сегментов рынка добровольного страхования, первоначальный этап его либерализации и открытия для иностранных компаний затронет область обязательного страхования. Это противоречит другим положениям концепции, которыми закрепляется, что обязательное страхование - инструмент структурной политики, направленной на привлечение внутренних инвестиций.
Политика в отношении иностранных операторов должна сводиться к их привлечению на уже сложившиеся сегменты страхового рынка для оживления конкуренции, повышения качества и спектра страховых услуг, заявил В. Тарачев.
По мнению В. Тарачева, достаточно спорными являются такие идеи концепции как передача надзорных функций самим страховщикам и саморегулируемым организациям, а также развитие обществ взаимного страхования. Регулятор по сути отказывается от построения системы надзора. Сначала необходимо построить систему надзора, а уже потом передавать ее на уровень саморегулирования. Необходимо двигаться к технологиям, которые применяют ЦБ и ФКЦБ, отметил депутат.
По его словам, существенным недостатком концепции является отсутствие экономических обоснований.
Аппарат правительства также высказал большое количество замечаний к документу.
Как сообщил представитель Минфина, вероятнее всего, концепция будет существенно переработана и, возможно, ее рассмотрение на правительстве будет перенесено с 26 апреля на более поздний срок.