В ГД выступают за введение ограничений на участие иностранцев на рынке ценных бумаг.Назад
В ГД выступают за введение ограничений на участие иностранцев на рынке ценных бумаг.
Депутаты выступают за введение ограничений на участие иностранцев на рынке ценных бумаг до вступления в ВТО.
Россия должна до вступления в ВТО ввести законодательные ограничения на участие иностранцев на рынке ценных бумаг, заявил зампредседателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владимир Тарачев на пресс-конференции в центральном офисе агентства "Интерфакс" в четверг.
По его словам, с этой целью депутаты профильного подкомитета подготовили ряд поправок в закон о рынке ценных бумаг (РЦБ) и акционерных обществах.
В. Тарачев отметил, что депутаты предлагают установить ограничения на совокупную долю иностранцев в капитале российских юрлиц, осуществляющих на РЦБ брокерскую, дилерскую, депозитарную деятельность и деятельность по управлению ценными бумагами, на уровне 25%.
"Такая мера позволит создать условия для развития российских посредников на фондовом рынке и обеспечить им возможность конкурировать с более капитализированными иностранными компаниями", - считает депутат Госдумы.
Кроме того, законопроект предусматривает ограничение доли голосов в высшем коллективном органе управления для отдельных профучастников и институтов коллективного инвестирования.
В число юридических лиц, подпадающих под эти ограничения, входят профучастники, которые образуют инфраструктуру РЦБ, и играют ключевую роль в обеспечении его устойчивости и независимости.
"Максимальные доли голосов иностранцев для клиринговых организаций, депозитариев и регистраторов не должны превышать 10% голосов. Для фондовых бирж - 30% голосов, для тех, кто оказывает услуги при организации эмиссии ценных бумаг, - 25% голосов. Для клиринговых палат и управляющих компаний ПИФов и НПФ и их спецдепозитариев - 49% голосов", - сообщил В.Тарачев.
По его мнению, введение таких ограничений на долю голосов является более целесообразным, чем установление ограничений на долю иностранцев в капитале.
Депутат также считает необходимым расширить полномочия на РЦБ регулирующих органов. "Все действия, ведущие к увеличению совокупной доли и доли голосов иностранных лиц, должны осуществляться с разрешения уполномоченного госоргана", - отметил он.
Кроме того, подготовленные законопроекты вводят ограничения на проведение иностранцами отдельных операций на РЦБ. Они должны совершать операции на фондовой бирже и операции с производными инструментами только через брокеров, считает В. Тарачев.
Для обеспечения нормальной текущей деятельности профучастников РЦБ депутаты предлагают установить, что возглавлять единоличный исполнительный орган профучастника или управляющей компании ПИФа должен только гражданин России. Более 75% членов коллегиального исполнительного органа и более 75% членов советов директоров таких компаний также должны занимать россияне.
В. Тарачев подчеркнул, что подобного рода ограничения должны быть приняты до вступления России в ВТО и действовать в течение 8-10 лет.
По его словам, данные поправки уже в ближайшие дни будут внесены в Госдумы и могут быть приняты в течение весенней парламентской сессии.
В свою очередь, выступивший на пресс-конференции управляющий директор УК "Тройка Диалог" Константин Корищенко, который также является председателем экспертного совета при ФКЦБ, отметил, что профучастники РЦБ не намерены бороться с движением капитала.
"Мы не боремся с движением капитала, а выступаем за разумное регулирование и помощь в росте отечественных участников фондового рынка. Сегодня экономика любой страны движется исключительно за счет развития финансовых рынков, но если не предусмотреть защиты российских участников РЦБ при вступлении в ВТО, то большинство из них могут оказаться невостребованными в мировой системе инвестирования капитала", - резюмировал он.
