Вчера экспертный совет Госдумы одобрил проект закона об обязательном страховании пассажиров от несчастных случаев
Это означает, что закон без проблем пройдет в Госдуме. После его принятия погибшим в происшествиях на транспорте будут выплачивать 250 тыс. рублей вместо сегодняшних 12 тыс. рублей. Ожидается, что новый закон вступит в силу летом 2003 года.
Принято единогласно
Вчера экспертный совет Государственной думы одобрил проект закона об обязательном страховании пассажиров от несчастных случаев. Как говорят участники совета, предложенный группой депутатов во главе с Владимиром Тарачевым законопроект не вызвал вопросов и был принят без обсуждения. Напомним, что обязательное страхование пассажиров существует в России с 1992 года. Согласно Указу президента N 750, в случае смерти пассажира во время аварии на внутрироссийском транспорте наследники погибшего получали максимум 120 минимальных окладов (МРОТ). Заметим, что компенсация исчисляется по бухгалтерскому МРОТ (100 рублей).
Таким образом, государство оценивает жизнь пассажира в 12 тыс. рублей. Именно столько выплачивалось родственникам пострадавших в авиакатастрофе под Иркутском и недавней железнодорожной аварии в Санкт-Петербурге. Если пассажир травмирован, выплачивается куда меньшая сумма (размер компенсации устанавливается в индивидуальном порядке в зависимости от тяжести повреждений). Понятно, что такой размер компенсации ни пассажиров, ни их родственников не устраивает. Для сравнения: в общемировой практике в случае гибели пассажира в катастрофе обычно выплачивается сумма, равная его доходу за 20 лет работы. Среднестатистическая зарплата в России составляет 4, 52 тыс, рублей. Таким образом, за 20 лет россиянин зарабатывает 1, 084 млн. рублей. С точки зрения международной практики как минимум такой должна быть компенсация за жизнь пассажира. Исправить сложившуюся ситуацию призван новый закон об обязательном страховании пассажиров от несчастных случаев. Во многом он лучше действующего президентского указа, но до нужного уровня все равно не дотягивает.
250 тысяч на пострадавшего
Согласно тексту законопроекта, страховая сумма по обязательному страхованию пассажиров от несчастных случаев устанавливается в размере 250 тыс. рублей. При этом действие закона распространяется не только на территорию РФ, но и на все страны СНГ. Полис обязательного страхования, так же как и сейчас, будет продаваться вместе с билетом и стоить 0, 25 - 3, 5 рубля в зависимости от типа транспорта. Действие полиса ограничивается одной поездкой. Тем, кто имеет право на бесплатный проезд, страховой взнос платить не придется. По законопроекту, обязательному страхованию от несчастных случаев подлежат только граждане России, пользующиеся воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом, в том числе в международном сообщении в пределах территории России. Скажем, если пассажир летит по маршруту Париж - Москва - Новосибирск, страховка действует только после пересечения воздушной границы России. При этом пассажиры всех видов пригородного и внутригородского (включая автомобильный на городских маршрутах) транспорта, а также морских переправ и водных перевозок (например, с одного берега Дона на другой или во время прогулки по каналам Петербурга) под действие закона не подпадают. Полный размер компенсации будет выплачиваться только в случае гибели пассажира в результате несчастного случая на транспорте или в местах, предназначенных для посадки и высадки пассажиров в пункте отправления или пункте назначения, указанных в проездном документе. В случае травмы размер компенсации, как и сейчас, будет определяться в индивидуальном порядке. Скорее всего, выплаты будут покрывать расходы на лечение.
На все случаи
Новый законопроект предусматривает ответственность страховой компании даже при условии, что страховой случай наступил вследствие воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения, военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий; гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок. Механизм получения компенсации также не претерпит больших изменений. Пострадавший пассажир или его родственники должны предоставить в страховую компанию заявление на получение выплаты, акт о несчастном случае на транспорте, справку медицинского учреждения о полученных травмах и проездной документ или иное доказательство, подтверждающее его поездку. В случае смерти пассажира требуется также свидетельство о смерти застрахованного. По закону страховщик обязан выплатить деньги в течение 10 дней с момента получения всех необходимых документов. В законопроекте существует единственная оговорка, позволяющая страховщику не платить компенсацию: если авария произошла по вине самого пассажира.
