Правительство намерено договариваться с центристами о надежном прохождении в Думе бюджета-2003
В субботу премьер Михаил Касьянов встретится с лидерами центристской коалиции четырех депутатских объединений ("Единство", ОВР, "Нардеп" и "Регионы России") для обсуждения проекта бюджета 2003 года.
Лидеры фракций уже получили официальные приглашения в Белый дом. Впервые правительство демонстративно дало понять парламентариям, что вести диалог оно намерено лишь с держателями "контрольного пакета" голосов. Сами избранные в игнорировании коллег-либералов из "Яблока" и СПС не видят ничего странного. "Правительство, - заявил в беседе с "Временем МН" лидер "Нардепа" Геннадий Райков, - не пренебрегает мнением других депутатских объединений, оно работало со всеми, и ряд предложений, в том числе и фракции КПРФ, хотя она за бюджет голосовать не будет, частично учтен - в допустимо возможных пределах". Неприемлемы, с его точки зрения, не подкрепленные финансово требования "увеличить все расходы - это верный путь к дефолту. У правительства нормальная позиция: мы никак не можем привыкнуть к тому, что в любых европейских странах правительство решает вопросы с парламентским большинством". И потому "заключительный аккорд разумно делать с теми, кто обеспечивает результат голосования".
Аналогичное мнение и у зампреда банк овского комитета Владимира Тарачева ("Единство"): "Лидеры КПРФ инициируют референдум по выражению недоверия правительству - стоит ли с ними разговаривать в такой ситуации? Кабинет подходит к вопросу достаточно прагматично, выбирая кратчайший путь к достижению цели".
Тем не менее прохождение бюджета в Думе "не будет столь безоблачным, как полагает премьер и некоторые члены правительства", - такое убеждение высказал с беседе с "Временем МН" председатель бюджетного подкомитета Виталий Шуба ("Регионы России"). На то есть немало причин. Базовые показатели будут тщательно проанализированы экспертами на предмет их завышения или занижения. "Основные дискуссии, - продолжал парламентарий, - развернутся прежде всего по распределению налогов между центром и регионами. Уже сегодня бюджеты территорий испытывают перегрузку в связи с ростом зарплат бюджетников, которые с 1 октября 2003 года увеличатся еще на 33%, а содержание гос- и военнослужащих - на 12%. Все это требует четких расчетов". Найдется и немало депутатов, для которых бюджетные дискуссии - лишний повод для популистских заявлений с целью набрать побольше очков перед предстоящими парламентскими выборами.
По информации Геннадия Райкова, участвовавшего в работе над проектом бюджета последние полтора месяца, "основные точки соприкосновения с правительством найдены", однако не во всем. "В частности, нет согласия по вопросу дотации сельского хозяйства, в том числе и по средствам, выделяемым сегодня для защиты гидротехнических сооружений. Наводнения показали, что деньги на эти цели надо выделять вовремя, чтобы потом не расплачиваться за катастрофы слишком дорогой ценой". С увеличением налогооблагаемой базы страна пройдет благополучно 2003 год, считает лидер "Нардепа". "Бюджет 2003 года особый, стабилизационный. Главное - не отступить с завоеванных позиций, разделаться с долгами, а в 2004 году сделать рывок вперед".
Придется ли для расплаты по внешнему долгу (17,3 млрд долл.) тронуть национальный НЗ - золотовалютные запасы? Виталий Шуба полагает, что до этого дело не дойдет. "Не исключены, правда, новые займы на эти цели. Вопрос только в том, где лучше брать - на внутреннем или внешнем рынке. Правительство склоняется к первому варианту".
Одним из главных плюсов нового бюджета парламентарии называют запланированный рост его объема с 65 до 75 млрд долл. Прибавка весомая. Правда, до бюджетов промышленно развитых стран нам еще далеко
