Между сторонниками и противниками единого закона "О производных финансовых инструментах" произошло новое столкновение. На этот раз оппоненты переругались из-за вариантов концепции законопроекта. Теперь разработка закона может затянуться на неопределенный срок. Напомним, что именно из-за регулирования рынка производных финансовых инструментов рассмотрение поправок к закону "О рынке ценных бумаг" было перенесено на осень ("Ъ" подробно писал об этом).
Руководители ряда профассоциаций во главе с председателем совета директоров Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД) и комитета по собственности Госдумы Виктором Плескачевским выступили против закрепления в них принципа регулирования срочного рынка в зависимости от базисных активов. Они считают, что необходимо принять единый закон "О срочном рынке".
ФКЦБ же совместно с депутатами Госдумы Александром Шохиным и Владимиром Тарачевым старалась закрепить де-факто существующую систему регулирования срочного рынка, когда ФКЦБ регулирует производные на ценные бумаги, МАП - на товарные активы, а ЦБ - на валюту. В итоге победила позиция Виктора Плескачевского, пообещавшего написать проект единого закона о срочном рынке к осени. В четверг состоялось заседание рабочей группы по разработке этого законопроекта. В рабочую группу вошли представители банковского комитета Госдумы и комитета по собственности, а также представители профобъединений и профучастники рынка. На рассмотрение группы были предложены три концепции законопроекта - от компании Baker & McKenzie, Фондовой биржи РТС и Фонда рыночных исследований. И сначала депутаты заинтересовались документами. Однако вскоре выяснилось, что часть из них считает, что отдельный закон не нужен.
По словам Владимира Тарачева (он входит в рабочую группу), "стремление части депутатов протолкнуть закон о производных финансовых инструментах является насилием над финансовым рынком". Он считает, что принимать новый закон не нужно, а следует ограничиться внесением точечных поправок в Гражданский кодекс и законодательство. Между тем глава рабочей группы Виктор Плескачевский заявил "Ъ", что предложенные концепции в целом не имеют серьезных противоречий. "Разумеется, есть различные варианты трактовки терминов, поведения участников рынка и общих правил игры. Но никаких принципиальных расхождений концепции не имеют, - отметил он. - В процессе будущего обсуждения предлагаемые варианты будут постепенно шлифоваться, и к осени, я надеюсь, мы будем иметь внятный вариант законопроекта". Тем не менее, очевидно, часть депутатов не упустит возможности отомстить сторонникам Виктора Плескачевского за перенесение рассмотрения поправок в закон "О рынке ценных бумаг" на осень. Так что разработка закона "О производных финансовых инструментах" может затянуться на неопределенное время. "Ъ" будет следить за развитием событий.
