Разработчики концепции страхования были удивлены результатом
Новая концепция развития страхового рынка, которую на этой неделе должно рассматривать правительство, по мнению страховщиков, не выдерживает никакой критики. Участники рынка, собравшиеся вчера в Госдуме для обсуждения документа, так и не смогли понять, куда им предлагает двигаться государство. Несмотря на очевидные попытки отдельных выступающих найти в документе положительные стороны, сделать это удалось далеко не всем.
Наиболее удачлив был заместитель председателя банковского комитета Госдумы Владимир Тарачев - он отнес к достоинствам проекта концепции "прежде всего сам факт ее написания", пояснив, что тем самым правительство заявило о своем стремлении "комплексно регулировать и развивать финансовый рынок". Все остальное, по мнению депутата, нуждается в существенной доработке. Особенное его неудовольствие вызвало то, что концепция предполагает увеличить долю страхового сектора в ВВП с 3% до 4% за ближайшие пять лет, тогда как за такой же прошедший период страховой рынок показал двукратный рост. Это дало право Тарачеву назвать документ "неамбициозным".
Генеральный директор страхового общества ЖАСО Владимир Иванов помимо улучшения структуры и терминологии документа предложил заложить в концепцию "нормальные схемы роста". В свою очередь заместитель генерального директора компании "МАКС" Сергей Сычев вообще сказал, что это "новаторский документ", который, правда, концепцией не является, поскольку не ставит никакой внятной цели. Безусловно поддержал проект только президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль, отметивший, что "на каждый заданный сегодня вопрос" в документе есть ответ. Однако и он признал, что даже среди ведомств есть несогласные с концепцией. Реальность же оказалась еще красноречивее. Выступивший с заключительным словом заместитель руководителя департамента страхового надзора Минфина Илья Моргунов, чей департамент как раз и занимался разработкой документа, заявил, что "многие из идей концепции бездарны, как это ни странно", и предложил вносить предложения по ее изменению.
Предполагается, что предложения будут озвучены на правительстве Владимиром Тарачевым. Очевидно, что при таком отношении судьба концепции будет такой же незавидной, как и у ее предшественников.
Как сказал "Ведомостям" член Совета Федерации, бывший руководитель департамента страхового надзора Минфина Илья Ломакин-Румянцев, этот вариант "ничем не лучше и не хуже аналогичного документа 1998 г. " - может, только "несколько уступает в части расчетов". Страховщики видят такого рода документы с 1994 г., и все они остаются на полке, зато в полной мере разрабатываются и совершенствуются штрафные меры. "Это правильно и обоснованно, но одновременно нужно развивать рынок", - заявил депутат, отметив, что даже формулировки послания президента "более серьезны в части страхования, чем то, что есть в проекте концепции".
