Правительство отстраняют от пенсионной реформыНазад
Правительство отстраняют от пенсионной реформы
Вчера зампред банкоского комитета Госдумы Владимир Тарачев объявил, что законопроект "Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в РФ" вынесут на второе чтение, не дожидаясь поправок правительства. Как выяснилось, правительство не представило к назначенной дате ни самих поправок, ни письма с просьбой продлить срок их подготовки. Законопроект "Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в РФ" называют самым спорным и политически сложным документом пенсионной реформы. Именно он определяет, куда и как будут размещаться пенсионные деньги, которые уже с января этого года поступают на индивидуальные счета работающих граждан. По оценкам экспертов, уже в этом году накопительная составляющая даст более 40 млрд руб. И естественно, что судьба таких денег стала предметом жестких споров в правительстве, Госдуме и среди участников рынка. В законодательном плане Госдумы рассмотрение законопроекта "Об инвестировании..." во втором чтении назначено на март. Однако правительство до сих пор не представило свои поправки в Думу. Главной проблемой в межведомственных согласованиях остается степень участия негосударственных фондов в процессе инвестирования пенсионных средств ("Ъ" не раз писал об этом). Последние предложения Пенсионного фонда России (ПФР) оказались настолько радикальными, что заставили другие министерства и ведомства бурно выражать свое несогласие.
Это в очередной раз затормозило согласование поправок, и терпение депутатов иссякло. "Ход ПФР направлен на то, чтобы замотать законопроект", - заявил вчера зампред банковского комитета Госдумы Владимир Тарачев. По его словам, депутаты решили, не дожидаясь завершения правительственных интриг, начинать работу над подготовкой законопроекта ко второму чтению самостоятельно. "Кредитный комитет закрыл дверь для правительства, - сказал он. - К нам поступило 520 поправок от 28 групп авторов, этого вполне достаточно для подготовки полноценного документа".
Причины такой неожиданной жесткости Владимир Тарачев обрисовал вполне прозрачно. "Существует опасность, что законопроект так и не будет принят в этом году, - считает депутат. - И непонятно, куда уйдут собранные пенсионные деньги. Все знают, как собрать пенсионные взносы, а вопрос о том, куда эти деньги будут потрачены, пока беззаконен. Не могу поручиться, что ПФР не купит на пенсионные деньги новые офисы и машины для сотрудников". Если депутаты действительно не примут предложения Белого дома, во втором чтении законопроект может стать весьма радикальным. Известно, что парламентарии отстаивают интересы негосударственных пенсионных фондов (НПФ), высказываясь за наделение их равными с ПФР функциями.
По словам господина Тарачева, за участие НПФ в процессе инвестирования пенсионных денег высказывается и верхняя палата парламента. Однако в правительстве считают, что депутаты будут вынуждены принять поправки, даже если те поступят с запозданием. "Это все лишь громкие слова, - заявили "Ъ" в ПФР.- Можно поспорить, что, если поправки в Думу будут направлены, депутаты примут их к рассмотрению".
