Думский подкомитет по фондовому рынку рассмотрел законопроект "Об ипотечной эмиссии ценных бумаг"
На следующей неделе комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам собирается рекомендовать его к первому чтению. Законопроект - недостающее звено в системе ипотечного кредитования: с его принятием будет запущен механизм, способный реально обеспечить приток средств - и немалых - в сферу жилищного строительства. Действующий базовый закон об ипотеке проблему привлечения средств от инвесторов и передачи их людям, желающим приобрести квартиру в кредит, не решает.
Согласно данным, предоставленным "Времени МН" председателем подкомитета Владимиром Тарачевым, более 50% россиян нуждаются в улучшении жилищных условий, причем большинство готово брать кредиты под залог своей недвижимости с рассрочкой выплаты от 5 до 15 лет. Предоставлять кредиты будут, естественно, банки, но поскольку они недокапитализированы, встает вопрос о привлечении заемных средств. Предусматривается, что они будут иметь возможность создать кредитный пул, финансируя его за счет выпуска ценных бумаг.
На фондовом рынке самую низкую доходность приносят наиболее обеспеченные ценные бумаги - гособлигации. За ними следуют ипотечные ценные бумаги, где доходность на 1-2 пункта выше. Они надежные, потому что в основе их обеспечения лежит недвижимость, которая в случае хронических невыплат кредита уходит с молотка. По новому закону владельцы ипотечных ценных бумаг получают право не только требовать от эмитента выплаты номинальной стоимости и процентных платежей.
В законопроекте прописаны требования к надежности ипотечных ценных бумаг. В частности, сумма кредита не должна превышать 70% от рыночной стоимости жилого недвижимого имущества, составляющего предмет ипотеки. "Прейскурант" определяют независимые лицензированные оценщики. Кроме того, залоговая недвижимость должна быть застрахована от рисков утраты или повреждения по полной стоимости на весь срок действия кредитного договора. Те же неумолимые правила действуют и в отношении жизни и здоровья заемщиков.
На Западе рынок ипотечных бумаг превышает, как правило, рынок долговых государственных обязательств: в США эта пропорция (в трлн долл. ) составляет 6:5. Не случайно все профессиональные участники российского финансового рынка проявляют повышенный интерес к закону: появляется новый перспективный финансовый инструмент, которого они с нетерпением ждут. Законопроект имеет все шансы на прохождение: его поддерживают правительство и президентская администрация.
