Александр Браверман: Принятие закона об унитарных предприятиях сделает этот сектор экономики более управляемым.Назад
Александр Браверман: Принятие закона об унитарных предприятиях сделает этот сектор экономики более управляемым.
Рабочий центр экономических реформ при правительстве Российской Федерации представляет очередную подборку высказываний политиков о российской экономике.
Принятие закона об унитарных предприятиях позволит сделать этот сектор экономики более управляемым и эффективным, считает первый заместитель министра имущественных отношений РФ Александр Браверман. "Данный закон является одним из важнейших элементов мер по трансформации ключевого сектора российской экономики", сказал А. Браверман. Комментируя принятие Госдумой РФ во втором чтении законопроекта "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", он сообщил, чтов настоящее время в РФ насчитывается 9 тыс. 808 ГУПов. "Они слабо управляемы собственниками", заметил первый замминистра. По его словам, третье чтение данного законопроекта "является делом нескольких недель".
Он напомнил, что данныйзаконопроект находится в Госдуме с 1999 года. А. Браверман отметил, что законопроект позволяет создавать ГУПы не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях. Вместе с тем документ четко ограничивает основания для создания ГУПов. В частности, ГУПы создаются в случаях, когда используется имущество, приватизация которого запрещена, для решения социальных задач, а также в случаях производства продукции, связанной с национальной безопасностью и обороной, или отдельных видов продукции, изъятой из оборота. Также ГУПы могут создаваться для осуществления деятельности, определенной для них как исключительной. Кроме того, по словам первого замминистра, закон запрещает ГУПам создавать дочерние структуры, а также четко определяет полномочия собственника и руководителя государственного унитарного предприятия. Закон предписывает все крупные сделки, а не только сделки с недвижимостью, согласовывать с собственником.
По словам А. Бравермана, в качестве меры, упорядочивающей систему ГУПов, Правительство рассматривает выход государственных унитарных предприятий из капиталов банков, страховых компаний, инвестиционных фондов. Эта мера будет стимулировать преобразование ГУПов в открытые акционерные общества, что также будет способствовать росту их эффективности, считает он. Вместе с тем, по словам А. Бравермана, данный процесс не означает массированного выброса акций этих предприятий на рынок. Предполагается, что к концу 2003 года число преобразованных ГУПов составит 2,5 тыс. "Мы хотим выйти на 2,5 тысячи ГУПов, преобразованных к концу 2003 года", сказал он. При этом, по его мнению, убыточные ГУПы должны быть ликвидированы. Первый замминистра также сообщил, что из более 700 долей ГУПов в банках 89% переданы правительству. По словам А. Бравермана, судьба дочернего имущества ГУПов будет зависеть от того, что будет происходить с материнской компанией. "Поскольку мы будем смотреть за материнской компанией, "дочка" будет следовать за ней", сказал он.
