Во вторник Совет Госдумы единодушно поддержал революционную идею питерских властей - перенести в Северную столицу Конституционный суд, разместив его в освобождаемых сейчас исторических зданиях Сената и Синода, построенных в 1834 году по проекту Карло Росси.
Депутаты Законодательного собрания обратились с этой инициативой к старшим товарищам после того, как управделами президента Владимир Кожин, по чьей инициативе из Сената и Синода выселили Российский государственный исторический архив, в минувший четверг заявил о неизбежности передачи зданий частным инвесторам, поскольку у государства нет средств для ремонта.
Далее ряды защитников зданий от президентского завхоза стали расти как снежный ком: депутатов поддержали губернатор Валентина Матвиенко, заявившая, что коммерческое использование Сената и Синода недопустимо даже обсуждать, полпред Илья Клебанов, руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой...
И вот теперь - Совет Госдумы, решивший внести соответствующие изменения в закон о КС (там прямо записано, что суд находится в Москве) и предусмотреть в бюджете-2006 деньги на ремонт. В общем, полная идиллия.
Валентина Матвиенко называет перенос КС в бывшую столицу империи "возвращением исторической справедливости" и обещает "решить все кадровые вопросы", поскольку в Петербурге "исторически сложилась мощная юридическая школа, и в нашем городе можно создать центр правосудия". А первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска заявляет, что такое решение надо принять, чтобы "пресечь "кривотолки" по поводу коррупционности судебной власти"...
Но не стоит ли поумерить восторги?
Хорошо, конечно, что здания Сената и Синода не передадут под отель или офисы коммерческих фирм. Но путешествие Конституционного суда из Москвы в Петербург не принесет ничего, кроме полной дезорганизации работы конституционного правосудия в России.
Во-первых, можно сколько угодно говорить о "мощной юридической школе" Петербурга (хотя большинство реверансов в ее адрес в последние годы связано лишь с одним из выпускников юрфака Питерского университета, который к тому же трудится не по специальности). Но набрать для Конституционного суда новый аппарат - более 200 человек - не удастся даже в Северной столице. Ведь это должны быть не просто юристы, а специалисты экстра-класса в области конституционного права - именно такие работают сейчас в КС. А старый аппарат в Питер не поедет - ведь никто не собирается обеспечивать их жильем на берегах Невы. Да и с судьями могут быть проблемы: заставить их сменить место жительства нельзя, полномочий за отказ от переезда не лишишь. Не работать же вахтовым методом?
Во-вторых, КС нуждается в частом взаимодействии с представителями правительства, парламента и президентской администрации хотя бы потому, что решения этих органов власти оспариваются в суде. Предложим множеству должностных лиц жить в поезде "Красная стрела"?
И, в-третьих, перевод судебной власти не влияет на ее независимость: она определяется отнюдь не географическим расстоянием до Кремля.
Будь иначе - да простят меня уважаемые судьи КС, - можно было бы не пожалеть средств даже на то, чтобы разместить суд на Камчатке...
Кстати, именно в "центре правосудия", куда отправляют КС, только что разогнали Уставный суд, который посмел перечить Смольному.
Борис ВИШНЕВСКИЙ, обозреватель "Новой"
Новая газета, 22 декабря 2005 года
http://www.yabloko.ru/Publ/2005/2005_12/051226_novg_vishn_ks.html
