Госдума может рассмотреть в первом чтении законопроект об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика до конца 2004 г - Владимир ТарачевНазад
Госдума может рассмотреть в первом чтении законопроект об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика до конца 2004 г - Владимир Тарачев
Госдума может рассмотреть в первом чтении законопроект об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика до конца 2004 г. Об этом заявил во вторник на конференции, посвященной обсуждению законопроекта, его автор, депутат Владимир Тарачев. По его словам, внесение законопроекта в Госдуму запланировано на осень. Сейчас документ дорабатывается с учетом замечаний, которые были высказаны федеральными органами исполнительной власти. Действие предложенного законопроекта распространяется на отношения, возникающие при обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика автомобильным, воздушным, внутреннем водным, железнодорожным транспортом общего пользования, морским, а также городским электрическим транспортом, включая метрополитен. Законопроект предусматривает возмещение вреда жизни и здоровью и имуществу пассажира. Страховые суммы и страховые тарифы, как отметил В.Тарачев, установлены непосредственно в законе. Страховые суммы за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров установлены в размере от 160 тыс для пассажиров автотранспорта и городских электричек до 300 тыс для пассажиров воздушного и морского транспорта. Страховые тарифы установлены для каждого вида транспорта. Для автомобильного транспорта они составляют от 600 руб до 3,5 тыс руб в год на одно транспортное средство в зависимости от количества пассажирских мест, для воздушного транспорта - от 60 тыс до 580 тыс руб в год на один самолет. Для железнодорожного транспорта, метрополитена страховые тарифы установлены в размере 0,2 проц от суммы дохода реализуемых услуг по перевозке пассажиров и их имущества. Как отметил В.Тарачев, законопроект предусматривает процедуру пересмотра страховых тарифов и страховых сумм. В законопроекте также установлена структура страхового тарифа: нетто-ставка 70 проц, отчисления в фонд компенсационных выплат - 10 проц, расходы на ведение дела - 20 проц. Как заявила на конференции начальник отдела Федеральной службы страхового надзора Людмила Чекулаева, законопроект прошел обсуждение в министерствах и ведомствах. По итогам этого обсуждения в Министерство финансов были представлены замечания. Минфин, проанализировав эти замечания, подготовил на их основе проект заключения правительства на данный законопроект. Ряд замечаниями к законопроекту связан с путаницей в понятийном аппарате. В качестве примера она привела смешивание понятий выгодоприобретатель и пострадавший. В качестве других замечаний она назвала несоответствие отдельных статей законопроекта, отсутствие расчетов и экономического обоснования размеров страховых тарифов. Кроме того, она отметила, что законопроект предусматривает возможность увеличения тарифа для железнодорожного транспорта и метрополитена с 0,2 проц от объема реализованных услуг до 0,5 проц по результатам проведенной страховщиком оценки страхового риска. Вместе с тем, в законопроекте не содержатся критерии, на основании которых страховщик может пересмотреть размер премии. Кроме того, сказала Л.Чекулаева, на сегодняшний день сложилось впечатление, что законопроект имеет одно существенное несоответствие. В законопроекте речь идет об ответственности перевозчика, однако, не сказано, когда эта ответственность наступает. Как отметила Л.Чекулаева, по данному законопроекту ответственность перевозчика наступает при возникновении несчастного случая с пассажиром по любой причине. Таким образом, в законопроекте смешаны элементы страхования ответственности и элементы страхования от несчастного случая. Как заявил депутат В.Тарачев, эти замечания будут учтены им при подготовке законопроекта к процедуре первого чтения.
